國慶放假前的最后一天，下午4點20分，目送最后一個孩子離園后，江蘇省高郵市臨澤鎮川青幼兒園園長戴海蘭回到辦公室，處理完手頭的事情，開始了假日離園前的最后一次環境檢查。

　　幼兒園裡此刻已安靜下來，無論是室外的生態種植區、運動區，還是室內的游戲區、廚房、功能室……一切都井然有序。

　　這一幕幕熟悉的場景，曾經讓戴海蘭熱淚盈眶，即便到了今天，依然使她激動不已：“多虧了政府的好政策，沒想到我們的幼兒園會有今天！”

　　戴海蘭的感慨，源於川青幼兒園曲折的命運﹔而它的背后，是高郵28所幼兒園苦盡甘來的故事……

　　一所鄉村園的起死回生

　　臨澤鎮位於高郵東北角，是最偏遠的鄉鎮之一。川青幼兒園建於1983年，2002年因為改制成為一所民辦園。園裡的13位教師均股承辦，有限的師資與財力，很大程度上限制了這所園的發展。當時的幼兒園使用的是原來的小學用房，兩棟磚瓦房破舊不堪，園裡唯一的一座大型玩具，就是院子裡的老式滑梯。

　　“13位教師中隻有兩人有教師資格証。生源不斷流失，最難的時候，全園隻剩下幾十個孩子。”回憶起當時的情景，戴海蘭直搖頭。

　　2014年底，川青幼兒園被政府成功回購，這讓已經在川青工作了30余年的戴海蘭看到了希望。第二年，高郵市教育局和臨澤鎮政府共同出資300萬元，在原地新建了幼兒園。

　　建成后的新園，室內空調、鋼琴、投影儀、消毒櫃配備齊全，每間活動室玩具充足，廚房間干淨敞亮，室外四季都有綠樹紅花，其建筑面積、綠化面積都高於省優質園標准。同時，幼兒園的師資隊伍得到顯著增強，專職教師持証上崗率100%，大專達標率100%。2016年12月，川青幼兒園以34個A的好成績成功創建成省優質園。

　　據戴海蘭介紹，目前，在園教職工共19人，近100個幼兒分為4個班，每班兩教一保。“因為辦學條件好了，家長外出打工，也願意把孩子留在家鄉。有幾個原本跟著家長在外地上學的孩子，現在也回來了。”

　　從80%到14%的努力

　　在高郵，因為政府回購而重新煥發生機的幼兒園，遠不止川青一所。2010年時，高郵的民辦園比例高達80%。其中，部分民辦園因為人力、財力不足，辦學條件停滯不前，制約了學前教育的整體發展。

　　“十二五”期間，高郵開始了新一輪的行政區劃調整，借著這股“東風”，市委、市政府把學前教育事業發展納入了“教育強鎮”評估指標體系，與鄉鎮新農村建設等項目一同部署，協同推進，並先后出台了《高郵市關於加強幼兒園教育管理的意見》《高郵市學前教育五年行動計劃》，高郵學前教育的發展迎來了又一個春天。

　　據高郵市教育局局長陸鵬海介紹，一方面，他們積極鼓勵和支持有實力的民辦園辦學，在資格准入、政策扶持、師資培養、質量保障等方面，對公辦園、民辦園一視同仁﹔另一方面，針對那些發展陷入困境、持股人有意願退出的幼兒園，他們建立了縣鄉財政各50%的分擔機制，加速回購。

　　陸鵬海向記者羅列了一組數據：近10年來，高郵政府回購改制幼兒園達28所，總投入7000多萬元。如今，民辦園的比例由80%下降到14%。目前全市50所成型園中，僅有民辦園7所，其中4所為普惠園。“我們力爭，到2020年，95%的幼兒可以在公辦園就讀。”

　　“內外兼修”贏得口碑

　　數字的背后，是一系列扎實有效措施的推進。其中，既包括園舍的新建、整修，各種教學設備的添置﹔更有配套管理的完善、師資隊伍的提升、課程實施的引領等。

　　“回購的幼兒園，是我們重點扶持的對象，我們會從政策、資金、人員等方面給予充分的照顧，使這些幼兒園‘內外兼修’，讓老百姓放心。”高郵市教育局小教科副科長陳玉說。

　　界首鎮幼兒園是第一批被回購的幼兒園之一。園長時紅霞坦言，除了政府出資新建了兩幢教學樓，為每位教師配備了電腦外，她感觸最深的，就是園內教師精神狀態的變化。特別是2014年江蘇啟動課程游戲化建設項目后，作為首批試點幼兒園之一，時紅霞帶著副園長蔣兆伢馬不停蹄地奔波於全省各地，學習、培訓、參觀……帶回最新的理念，與園內其他教師分享。

　　辦學條件好了，待遇提升了，教師的干勁十足：挖掘鄉土資源、開發園本教材、創設精品課程……幼兒園的口碑越來越好，教師的職業幸福感也越來越強。“目前，我園一共有17位專任教師，其中9位教師在編，蔣兆伢還成了市教育局幼教兼職教研員。”時紅霞說。

　　卸甲鎮伯勤幼兒園園長張克娟也有著相同的感觸。自2014年回購之后，這所幼兒園有3位教師進編，張克娟把它歸結為教師素質提升的必然結果。“得益於政府扶持力度的加大，我們在教師培訓這一塊兒也敢花錢了。”張克娟說，“現在，我們教師每年人均培訓費超過了500元，雖然不算多，但與過去比有了很大增長，我們很滿足。”

　　記者 潘玉嬌 通訊員 秦金星 肖玲

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