蘭花小學課后服務 相關活動豐富多彩。

　　9月20日下午，伴隨著最后一節課的下課鈴聲響起，蘭花小學4年級的小雅興致勃勃地趕往越劇的上課點。

　　今秋開學，蘭花小學根據九龍坡區教委安排，在全校開展學生課后服務。學校表示，課后服務不僅僅是為了讓孩子留在學校寫作業，而且要根據學生的實際需求，用豐富多樣的特色活動保障學生健康、全面、快樂地成長。也有其他學校的校長坦言，好政策還需要相應的政策配套。

　　問卷調查+家長會 充分征求意見 根據需求做嘗試

　　放學后的操場內，蘭花小學依然人聲鼎沸，加油聲、口號聲此起彼伏。十幾名同學在體育老師帶領下，繞場跑圈﹔足球場上，一名體育老師正帶領學生分2組面對面練習顛球，籃球場上十幾名女同學排成隊在進行投籃訓練……

　　根據《重慶市九龍坡區教育委員會義務教育階段課后服務管理辦法（試行）》，從今年9月開始，九龍坡區以政府投入的方式為主，為區屬公辦初中、小學學生提供課后服務。課后服務是公共服務，學校不得收取學生和家長課后服務費用。學生和家長均為“自願參加、自主確定時間、自主選擇課后服務內容”。

　　九龍坡區課后服務時間原則上為周二至周五放學后到下午5點半，國家法定節假日放假前一天下午的課后服務時間可由各中小學校自行擬定。課后服務的內容主要是安排學生做作業、自主閱讀，或進行體育、藝術、科普以及拓展訓練等活動，嚴禁將課后服務變相成為集體教學、集體補課或奧數培訓。

　　在此基礎上，蘭花小學就課后服務相關工作進行了家長問卷調查，充分征求家長意見，了解家長需求，並在各個年級分別召開家長會進行家校溝通，並根據家長需求，在具體做法上做了一些嘗試。除作業輔導外，蘭花小學的課后服務時間還與多年來學校研發開設的校本課程、學生社團活動緊密結合。

　　根據市教委規定，小學一二年級不能布置書面作業。學校就教孩子們收拾書包，學習簡單的家務勞動等。

　　作業輔導在學生自主完成國家課程計劃的各學科作業基礎上，教師答疑解惑，現場有針對性地進行個別輔導。做作業半個小時后，老師們還會帶學生到操場運動緩解視力疲勞。

　　設多種精品課程 非遺傳人進校園給孩子們上課

　　重慶市九龍坡區第一實驗小學恆大雅苑校區結合學校實際，開設了“年級走班社團”，為孩子們帶來非遺面塑、精品美食、校園籃球等47個精品課程。

　　“用糯米粉和面加彩后，按照式樣一步步進行捏制……”在一間教室裡，來自我市非物質文化遺產之一的“重慶面塑”手藝傳承人譚先華正在給孩子們上課。

　　在老師的耐心指導下，很快面團在學生的手中成型。而室外練習場中，籃球、乒乓球、羽毛球、排球等課程也如火如荼地開展著。

　　據了解，該校課后服務遵循學生和家長自願原則，周一、周二全校開展作業輔導，讓學生在學校完成作業﹔周三、周四為促進學生全面發展，學校結合自身特色和資源優勢，設計了符合學生年齡特點的非遺文化面塑、精品美食、籃球、啦啦操、漢文化等課程服務內容，並制訂詳細的課時計劃。

　　重慶市九龍坡區第一實驗小學恆大雅苑校區副校長涂敏介紹，學校充分發揮教育功能，整合校內教師資源，合力推進課后服務工作，除此之外，學校還積極動員校外資源，將專業領域人才引進校。

　　“開學前期，通過讓學生家長在網上報名的形式進行選課，校園籃球、電腦繪畫設計等課程在開始報名的幾分鐘后就滿額了，非常受歡迎。”

　　家長態度各不同 多數表示贊同 少數更偏愛托管機構

　　九龍坡區石新路小學大多數家長對學校的課后服務表示贊同。

　　四年級學生家長陳女士說，現在學校提供課后服務，孩子在學校基本能完成作業。而且這個時間點，她下班后也可以直接接孩子回家了。

　　家長王女士說：“在學校的一個多小時，孩子能充分利用起來，作業寫完了，老師直接批改，不會的當天就搞完了。如果在家，有些問題我也弄不太懂。現在，孩子作業完成后回到家還能做些別的事情，兩全其美。”

　　雖然大多數家長對學校的課后服務持支持態度，但也有少數家長有不同意見，認為送孩子到外面的托管機構更好。有學校也提到，不同家長群體對課后延時服務內容需求不同。

　　在歇台子小學附近，兩名六年級學生沒有選擇學校的課后服務，而是去學校附近的托管班學習。其中一名學生表示：“托管班除了寫作業外，還會給我們加一些試卷去做，因為要面臨小升初的問題，所以覺得多做一些練習還挺好的。”

　　在某小學讀二年級的小強之前都是在媽媽甘女士的監督下完成家庭作業。而在學校，老師不可能照看所有的學生，自律性不高的小強完成作業效率就很低，回到家還要繼續寫作業。甘女士說：“我再觀察他一段時間，如果效率還是上不來，就讓他回家做作業。”

　　還有一些家長，建議學校和家委會一起公開招標，委托第三方進校托管。一方面可以減輕老師負擔，讓老師把精力放在教學上，另一方面也可以幫雙職工家庭解決放學后孩子沒地方去的問題。

　　形成競爭發展格局 將促使托管機構提升技能和品質

　　在石新路小學外，一家培訓機構正在發傳單，推銷托管班和特長班。該機構負責人謝老師表示：“我們的托管班這學期還沒有開課，處於招生的狀態。相對於上學期來講，學生數量有所減少。之前在我們這上托管班的學生中，目前隻有六七名有繼續上課的需求。”

　　謝老師說，學校的課后服務實施之后，家長肯定會考慮時間問題，再就是在學校部分學生已經完成作業了，因此對這個行業還是會造成一定影響。不過，他們的價格依然和以往一樣，每個月600元，暫時不會做出調整。

　　在歇台子小學校門外，一家書法班的負責人說：“由於不是所有區都實施該項政策，對我們的影響不是很大，而且大多數家長都選擇在周末讓孩子上課，當然也有特殊情況。針對九龍坡地區的學生，我們也會根據需求做出時間調整。”

　　趙女士開托管機構10多年了，在她看來，學校托管也有一定時間限制，比如時間隻到下午5點半，而校外托管機構則可以等到家長來接孩子為止。

　　大帝教育CEO張騏韜表示，大帝的課后托管業務很少，所以該政策對他們影響不大。但是校內實施學生托管，必然導致競爭加劇，兩極分化。校外托管機構的資質、安全、環境、飯菜等質量參差不齊，一些實力不濟、管理混亂、生源短缺的托管中心將面臨被市場淘汰的命運。

　　張騏韜認為，這對專業品質提出更高要求。校內托管和社會托管並存的局面，促使二者互相競爭，互相發展，對於校外托管的選擇，家長會更多考慮品牌、服務、收費等方面的因素，這也促使托管機構不斷提升自身專業技能和服務品質。

　　課后服務模式可再細化明確

　　業內人士建議

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　　九龍坡區一名小學校長表示，雖然他們現在積極執行，但從長遠來說，學生課后托管僅依靠學校是很困難的，需要在機制和政策上打通。“如果沒有社會各界的配合、僅靠學校來解決孩子們放學以后的安排，是難以長久的。家長有不同的需求，而這也是一些社會機構存在的市場。”

　　這名校長建議，課后服務的模式可再細化和明確，例如學校可以作為參與的主體之一，承擔有限責任﹔少年宮等機構來學校開班，學校、社區活動中心等出場地、器材，在基礎性的公益活動之外適當收費。

　　課后服務不屬於正常的學校教學范疇。其實，目前還沒有政策規定，教師必須參加校內的課后服務工作，教師參與課后服務也隻能本著自願的原則。然而，學校教師又是課后服務的主力軍，為了鼓勵教師參與課后服務，不僅要給予勞動報酬，還要列入年終的績效考核中。與教師的評先評優挂鉤，才能從精神和物質兩方面激發教師參與課后服務的自覺性和主動性。

　　教育部門相關人士表示，一旦學校開始施行課后服務，相應的政策配套措施要及時落地。但如何讓“政府購買服務”“財政補貼”落到實處，政府有關部門有必要按照學校人數，制定具體的補貼標准，及時發放。

　　該相關人士還表示，學校作為課后服務的主渠道，把學生課后服務當成自己的分內事，需要積極創造條件，嚴格管理，提供優質服務。教育主管部門則要對學校的課后服務納入考評體系，進行量化考核。

　　課后服務具有多樣性、分散性等特點，管理難度大，單靠學校自身的服務和管理力量顯然不夠，還需要家長和社會熱心人士的支持和參與。（林祺 王瑞）

 

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