广州拟定每年4月为读书月 借书不还将与信用挂钩

　　每年四月将定为广州读书月，各级政府将通过各种形式组织开展全民阅读活动。《广州市公共图书馆条例(草案二次审议稿)》(以下简称“二次审议稿”)26日提交市人大常委会二次审议。鉴于我国人均阅读量不是很高，二次审议稿提出，未按照规定日逾期未归还所借文献信息资源的，公共图书馆可以暂停其读者证的使用权限，并记入个人信用记录。

　　图书馆买什么书要听取市民意见

　　广州市人大法制委员会副主任委员魏强介绍，二次审议稿新增规定，每年四月为广州读书月，各级人民政府应当通过各种形式组织开展全民阅读活动。

　　在公共图书馆里，用户损毁文献信息资源和设施设备情形时有发生，有一些用户还会在公共图书馆大声喧哗，追逐打闹，严重影响干扰其他人。对此，二次审议稿增加条款规定，公共图书馆用户应当爱护公共图书馆的文献信息资源和设施设备，不得损毁；应当妥善保管并按照规定期限归还所借馆藏文献信息资源；应当服从公共图书馆的管理，遵守公共秩序，在公共图书馆内不得有追逐打闹、高声喧哗等干扰、影响其他用户的行为等。

　　二次审议稿提出，损毁坏公共图书馆文献信息资源、设施设备的，应当依法赔偿；违反治安管理规定的，由公安机关依法给予治安管理处罚；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

　　未按照规定日逾期未归还所借文献信息资源的，公共图书馆可以按照服务合同的约定收取违约金；经公共图书馆合理催告后仍不归还的，公共图书馆可以暂停其读者证的使用权限，并记入个人信用记录。丢失所借文献信息资源的，应当依法赔偿。

　　按照规定，公共图书馆还可以向社会组织购买服务，吸纳社会组织参与公共图书馆的运营与管理。

　　图书馆买什么书，也需要听取老百姓的意见。二次审议稿提出：“公共图书馆应当建立文献信息资源采购咨询制度，广泛征求用户、专家以及相关行业组织对文献信息资源采购类别、数量等方面的意见。”

　　图书馆选址不能太偏

　　二次审议稿对广州市公共图书馆的管理，又提出了很多新的举措。其中包括建立法人治理机制。党的十八届三中全会就提出要明确不同文化事业单位的功能定位，建立法人治理结构，推动公共图书馆、博物馆、文化馆、科技馆等组建理事会，吸纳有关方面代表、专业人士、各界群众参与管理。因此，在二次审议稿中也提出，增加有关建立和运行公共图书馆法人治理机制的规定，要求市、区人民政府推动公共图书馆建立和运行法人治理机制，组建理事会，吸纳有关方面代表、专业人士、市民参与公共图书馆的管理。

　　有意见认为，目前广州市有些基层图书馆的位置比较偏，交通也不便利，影响了公众对公共图书馆的使用。公共图书馆应当体现其公共服务的均等性和便利性。因此，应当对其选址提出要求。对此，二次审议稿明确，选址应当位于人口集中、交通便利、市政设施配套良好的区域，符合安全、卫生、环保标准和服务半径合理的要求。

　　二次审议稿提出，公共图书馆的资源，不仅要重视人均多少书，更需要重视年入藏量，因此“公共图书馆应当不断完善、丰富馆藏信息资源。信息资源建设应当兼顾纸质信息资源、数字信息资源和其他信息资源，满足服务人口的需求”，并且明确年入藏纸质信息资源——市级公共图书馆不少于人均0.06册(件)；区域总馆和镇、街道分馆合计不少于人均0.14册(件)。" (记者/郑佳欣)

(来源:南方日报)