熊丙奇：高校腐败的根子在教育行政化

人民网北京8月9日电 （记者申宁）“校长首先是官员而不是教育家，高校腐败的根源性问题是教育行政化。”今天，著名教育学者熊丙奇做客人民网“大智汇·旭明侃教育”微访谈时表示。

熊丙奇说，高校腐败的根源性问题是教育行政化，这表现在两方面，一是政府用行政的方式管理学校，把学校变为一级政府，学校没有办学自主权，校长首先是官员而不是教育家；二是学校内部也采取行政治理方式，行政权、教育权、学术权不分，行政权力过大，行政机构臃肿，学校不能按教育规律办学。

有网友支招：加强对高校的监管，完善问责机制，从而让高校腐败“刹车”。对此，熊丙奇认为，“完善问责机制”只能有限遏制高校腐败。要根本遏制高校腐败，还在于建立现代学校制度——校长公开遴选，对师生负责；行政权受到制约，不能主导教育资源和学术资源的配置；教师、学生有参与学校事务的权利，拥有参与权、表达权、监督权和评价权。

熊丙奇认为，要推进大学去行政化，一方面要政府向学校放权，落实学校的办学自主权，另一方面，要建立防止自主权被滥用的学校管理机制，这就要推进学术自治、教授治校。只落实自主权，不改革学校内部管理，或者只调整学校内部管理，不落实自主权，都难以解决当前的问题。

“推进去行政化改革的力量还是行政部门，这让去行政化的改革举步维艰。”熊丙奇一语道破症结所在。

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