2012,对于来自四川藏区的尼玛德吉来说是个新起点,能在成都市当一名汽修工让他开心不已:“如果没有‘9+3’免费中职培训,我可能在草原放牛,可现在一个月能赚4000元!”他咧开嘴笑了,露出一口雪白的牙齿。“9+3”,让尼玛德吉在读完9年义务教育后,又接受了3年的免费中等职业教育,学校为他免除了6000元的学费,还发给他多种补贴。
这个藏族小伙或许没意识到,2012,也是中国教育的新起点。一个历时19年的梦想——财政性教育经费支出占GDP比例达到4%,今年终于编入财政预算,他眼前的幸福,映射出的是一个国家推进教育改革发展的力度。
早在1993年,中共中央、国务院就颁布了《中国教育改革和发展纲要》,提出财政性教育经费支出占国民生产总值的比重达到4%的目标。那一年,尼玛德吉还没有出生,他不可能知道,4%到底是什么,他至今也没有意识到,他的教育历程和祖国的教育发展竟是如此息息相关,4%改变了许许多多像他一样孩子的命运。
那么,4%究竟是什么?对2012年的中国来说,是逾2万亿元的庞大开支,意味着全国财政总收入的1/6投入教育,也意味着总理的承诺即将变成现实。今年两会上,温家宝总理郑重宣布:中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4%编制预算!正可谓一诺万金。
4%是什么?是山区孩子碗中热气腾腾的营养餐,是西部农村坚固美观的新校舍,是城乡孩子安全保障的“长鼻子”校车,是饱含深情的国家助学金、国家励志奖学金,是一张又一张的教育免费大单……少年强则中国强,教育兴则百业旺!4%的教育投入,既是为了今天百分之百的孩子,也是为了明天百分之百的中国。
4%是什么?是尊师重教的宣言书,是减轻教师生活负担的减压器,是教育优先发展的加油站,是缩小教育差别、促进均衡发展的奠基石。经济要发展,教育须先行!教育公平是最大的社会公平。要解决教育发展的东西差距、城乡差距等问题,实现教育的社会公平,不断增加教育投入,提高教师待遇,无疑是必要条件。“教育经费重点向农村地区、贫困地区、民族地区倾斜,向家庭经济困难的学生倾斜”,4%,不仅意味着财政的巨额投入,也昭示着党和政府推进教育公平的坚定决心。
尽管经过千辛万苦,我们即将实现4%的目标,但我们必须清醒地看到,相对世界7%的平均水平,这还是个很低的目标,不允许我们有半点的沾沾自喜。
站在2012年的尾巴上,与其将4%比作一个阶段的“终点”,不如将它比作一个新的“起点”。新起点寄托新期望,增加教育投入,推进教育发展,我们仍然在路上!(本报记者 张 烁)