非凡十年·數說首都教育
堅持黨建引領 形成生動實踐

2022年10月1日,首都高校師生在天安門觀看升旗儀式。
關鍵詞:黨建引領
教育是國之大計、黨之大計。近年來,在北京市委、市政府的正確領導下,首都教育的育人水平、服務經濟社會發展能力、人民群眾獲得感均有明顯提升,在全國率先實現了教育現代化,發展水平處於全國領先地位。歷史性成就的背后,源於北京教育系統始終堅持黨對教育事業的全面領導,不斷推動習近平總書記關於教育的重要論述在京華大地形成生動實踐。
數說
扎實推進平安校園建設,“央地協同”“校地協同”工作新機制更加穩固,北京高校連續33年保持安全穩定。
北京市在全國率先制定《關於加強高校黨的政治建設的若干措施》,項目制清單化推進100項任務落實落細,以釘釘子精神打好高校黨建攻堅戰。
北京中小學校黨組織領導的校長負責制試點范圍已覆蓋全市16區和燕山地區、經開區的107所中小學校。今年,還將以試點學校為基礎,逐步擴大改革范圍,積極穩慎推進中小學校建立黨組織領導的校長負責制。
北京高校在全國率先制定院(系)黨組織會、黨政聯席會和系務會制度,推動教師黨支部書記普遍成為“雙帶頭人”。入選教育部全國示范黨組織338個,位列全國第一。
黨旗飄揚在教書育人一線
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視教育工作,在2018年9月召開的全國教育大會上,習近平總書記提出“教育是國之大計、黨之大計”的重要論斷,把教育與國家的前途命運、黨的前途命運緊緊聯系在一起,豐富和發展了中國特色社會主義教育理論,是做好新時代教育工作的行動指南。近年來,首都教育以習近平總書記關於教育的重要論述為根本遵循,堅持黨的全面領導,堅持以人民為中心,堅持優先發展,堅持改革創新。
在高等教育領域,北京市以釘釘子精神打好高校黨的政治建設攻堅戰。北京市在全國率先制定《關於加強高校黨的政治建設的若干措施》,項目制清單化推進100項任務落實落細,以釘釘子精神打好高校黨的政治建設攻堅戰。在“雙一流”建設中強化黨建指標,推動全部高校修訂黨委常委會、校長辦公會議事規則,在全國率先制定院(系)黨組織會議、黨政聯席會議和系務會制度……一系列“組合拳”的推出,令首都高校的政治生態明顯向上向好。
在基礎教育領域,北京市研究制定了《北京市中小學黨建工作基本標准》。北京市對“中小學校黨組織領導的校長負責制”的探索推進,不僅讓新時代中小學校治理方式逐漸清晰,更成為首都教育系統持續深入推進“我為群眾辦實事”的生動實踐。
為了強化民辦學校的黨建工作,北京市制定實施《北京民辦高校黨建和思想政治工作基本標准》,推動完成了16所民辦普通高校的黨組織書記全部進入董(理)事會、進入決策層。
2022年9月27日,在“丹心永向黨 建功新時代”北京教育系統老同志喜迎二十大風採展示活動現場,北京教育系統老黨員先鋒隊代表宣讀致北京教育系統老黨員的倡議書。
近年來,北京教育系統還積極發揮離退休老黨員先鋒模范作用,緊緊圍繞立德樹人這一根本任務,引導教育系統老黨員們為首都教育事業發展繼續發光發熱。在黨的二十大即將到來之際,今年9月27日,北京市教育兩委為北京教育系統“老黨員先鋒隊總隊”以及“特邀黨建組織員分隊”等5支專業分隊正式授旗,並為第三批42支北京教育系統老黨員先鋒隊頒發了命名証書。北京教育系統老黨員先鋒隊累計達到62支。教育系統將用好“銀發力量”,繼續發掘離退休老同志中蘊含的巨大能量,聚焦黨建思政、“雙減”等重難點問題,助力新時代首都教育高質量發展。
黨建引領高等教育高質量發展
抓好黨建工作,最終要體現和落實到提高辦學治校水平上、體現和落實到引領事業發展上。高質量發展是新發展階段的鮮明主題和基本特征。首都教育系統明確提出,以高質量黨建引領高質量發展,必須要在引領上下功夫,在推動融合上求突破。
首都高等教育扛起首要責任,為黨建工作開創新局面。首都高校在全國率先制定院(系)黨組織會、黨政聯席會和系務會制度,推動教師黨支部書記普遍成為“雙帶頭人”。目前,入選教育部全國示范黨組織338個,位列全國第一。層層壓實教育系統管黨治黨政治責任,一體推進全面從嚴治黨(黨建)工作考核和政治生態分析研判,持續營造風清氣正的政治生態。堅決落實意識形態工作責任制,扎實推進平安校園建設,“央地協同”“校地協同”工作新機制更加穩固,北京高校連續33年保持安全穩定。
在推動思政課改革創新方面,首都高校在全國率先全面開設“習近平新時代中國特色社會主義思想概論”必修課。成立北京高校思政課高精尖創新中心,習近平總書記對打造高精尖水平思政課的做法表示肯定。創設“同備一堂課”機制,成立全國首個“大中小學思政課一體化教研組”。錄制“名師大家講黨史”等可視化教材,將“接訴即辦”“街鄉吹哨、部門報到”“垃圾分類”等首都治理生動實踐轉化為鮮活課堂。
踏上新征程,首都高等教育將重點抓好這些工作:一是加強黨對高校工作的全面領導,以釘釘子精神持續打好高校黨的政治建設攻堅戰,發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,不斷提升高校的治理能力﹔二是守正創新抓好思想政治工作,以高度的政治自覺推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進頭腦,以“大思政課”綜合改革牽引思政課守正創新,精益求精做好日常思政工作﹔三是大力加強干部人才隊伍建設,把培養鍛煉擺在突出位置抓實抓細,發揮首都高校人才資源優勢﹔四是著力建設高質量的組織體系,深入構建高校高質量黨建工作體系,落實好黨建與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核的“四同”機制,將事業高質量發展作為衡量黨建工作的重要標准,讓黨旗在基層一線高高飄揚。
黨政合力讓中小學校蹄疾步穩
作為學校領導體制改革的重要舉措,實行中小學校黨組織領導的校長負責制具有重大意義。全國組織工作會議和全國教育大會召開以來,北京市從2018年9月起,率先開展相關試點工作,科學設計試點路徑,穩步推進體制改革,探索建立黨組織發揮領導作用的組織體系、制度體系和工作機制,針對不同類型學校探索個性化試點策略。
為確保試點運行研究課題的質量,按照市委教育工委工作部署,研究通過總課題加子課題“1﹢8”的模式開展:“1”即由北京教育黨校承擔總課題,引領課題研究的總體運行﹔“8”即由東城、西城、通州、大興、燕山5個試點區和35所試點校牽頭承擔8個子課題,研究領域囊括“教育集團化學校試點策略”“跨區域辦學學校試點策略”“黨政‘一肩挑’學校試點策略”“黨政分設學校試點策略”“學校內設黨支部管理策略”“黨組織領導德育和思想政治工作策略”“試點學校干部選拔任用管理策略”“試點學校各類示范文本研究”。
北京市的試點實踐和課題研究表明,實行黨組織領導的校長負責制,著眼於堅持和加強黨對中小學校的全面領導,通過建立健全黨組織發揮領導作用的組織體系、制度體系和工作機制,不斷加強學校基層黨組織和黨員隊伍建設。
目前,北京市正在以試點學校為基礎,逐步擴大改革范圍,積極穩慎推進中小學校建立黨組織領導的校長負責制。
持續加強黨對教育工作的全面領導,是首都教育“十四五”規劃中的首要著力點。首都教育系統將充分發揮各級黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用,堅定社會主義辦學方向,突出思想引領,以高質量黨建引領首都教育高質量發展。
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