長期以來，教研被認為是中小學學科教學研究的工作，主要業務是進行學科教學研究與指導以及學科教學業務管理。1949年12月，教育部召開的第一次全國教育工作會議，確定了教育工作必須為國家建設服務的總方針，並提出要在教育行政系統內部建立教學管理組織，具體部署和主持教學工作的正常開展。這個教學管理組織的設想，就是日后演化為的中小學教研室，其職能是開展教學研究，並對教學工作進行管理。

但是，新中國成立70多年來教研發展的歷史表明，學科教學研究只是特定歷史時期教研工作的重心，而非教研工作的全部。總體來說，自教研機構成立以來，教研工作基本上是圍繞國家教育政策展開的，其職能是研究並執行國家的教育政策。

基於新時期教研發展的實際情況，教研工作應適時轉變觀念，從“學科本位”中走出來。

新時代賦予教研工作新任務

20世紀末，教師學歷及教學經驗普遍提升，加之廣大學科教研人員的努力，我國教師隊伍教學素質與水平提高很快，步入了基本勝任教學工作的良性軌道。教研工作也面臨轉型，由培養教師基本教學能力轉向其他方面。由於教師素質有了很大提升，原有的教研目標與方式漸漸老套，教研工作遇到發展瓶頸，受到了一些質疑，教研何去何從成為一個問題。也就在這時，我國疾風驟雨式的以素質教育為目標的教育改革拉開序幕，相關部門也及時調整教學研究的方向與內容，教研工作由此進入一片新天地。

1999年，中共中央、國務院作出“關於深化教育改革全面推進素質教育的決定”，素質教育改革、課程改革、考試制度改革、中小學生減負等一系列政策出台。2001年，《基礎教育課程改革綱要（試行）》發布。此前，教學研究機構一直以教學研究，特別是課堂教學研究為中心，隨著課程改革，教研工作的重心由教學研究轉向課程研究。這種重心轉移要求教研工作不應將教學行為孤立地理解為知識與技能單純的傳授，而應關注課程這個上位概念，從課程角度，宏觀且系統地研究課堂教學。

2012年，黨的十八大提出將立德樹人作為教育的根本任務。為落實這個根本任務，教育部於2014年下發《關於全面深化課程改革落實立德樹人根本任務的意見》，對深化課程改革做出安排。2018年，全國教育大會召開。會上，習近平總書記強調，要努力構建德智體美勞全面培養的教育體系，形成更高水平的人才培養體系。2019年出台的《深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》，對立德樹人、五育並舉的義務教育格局做了系統部署。這樣，一個以立德樹人為根本任務，以德智體美勞五育並舉為教育體系的新格局漸趨清晰，我國基礎教育進入了一個全新的發展時期。

新形勢也賦予了教研新的任務。2019年，教育部專門下發《教育部關於加強和改進新時代基礎教育教研工作的意見》，要求教研工作要突出全面育人的研究，聚集構建五育並舉的全面培養的教育體系，健全立德樹人落實機制﹔在關鍵環節上，要加強對課程、教學、作業和考試評價等方面的研究。這個意見指示教研工作，要緊密圍繞黨和國家的教育方針，把五育並舉的育人體系作為一個系統，扎實有效地抓住這個系統的關鍵環節，力戒繁復，開展扎實有效的工作，全面推進基礎教育教學質量的提升。

因應教育的新形勢，教研工作將出現一些新的變化：其一，注重價值觀教育的研究，突出德育的首要位置。其二，將各門課程作為一個整體加以研究，切實將五育並舉落到實處。其三，深入調研，找出阻礙教學質量提升的關鍵環節，有效提升教學質量。

教研工作需准確定位深入開展

教研工作始終是在國家政策指導下而展開的，教研作為政策執行的角色也是明確的。因此，教研人員應對教研工作進行准確定位，並深入開展下去。

認清教研工作的目的。教研是一種在課程、教材、教法領域執行國家教育政策的工作，有關教育的重要文件、重要會議應時時給予關注，深入領會精神實質，把國家對教育教學的政策要求，作為教研的主要課題。因此，教研不能以研究教育教學規律為終極目的，而應將教育政策落實於課程、教材、教法的實踐作為自己的工作目標。

將服務作為教研的宗旨。服務即滿足需求，包括學校、教師、學生、行政機構等方面的需求。教研要根據各方面需求，多角度、多渠道地提供政策指導、政策研究等服務。因此，教研工作者應做好調查研究，提煉問題，深入研討，充實服務資質。

重視政策向教育教學行為標准的轉化。協同基層學校、高校及專業研究機構，共同研究，將國家的教育政策科學地轉化為課程、教材、教學的實施標准，為廣大教師提供教育教學的行為指南，這是教研工作的重中之重。隻有確立了標准，評價才有可能，教研工作也才有尺度。

夯實課堂教學指導基本功。教研人員評課、導課等教學指導，為教師勝任教學做出了巨大貢獻。雖然教研的目標任務在不斷深化，但任何教育政策的落地，都必須轉化為教學行為。因此，教學指導的基本功在教研工作中仍然起到基礎性作用。唯有教學指導基本功扎實，政策理解與執行才更有的放矢。

克服學科本位的思想。中小學的每一門課程，都是一門專業的學科。因此，學科教研員必須重視本學科的知識體系與教學方法。但是，僅僅重視知識體系與教學方法，也許能夠成為一名優秀的學者，卻不能成為一名好的教研員。教研工作隻有清楚本學科在整個國家課程體系中的位置及與其他學科的聯系，清楚課程執行過程中存在問題的深層原因，才可能正確引導課程與教學朝著國家所期望的方向邁進。

《光明日報》（ 2020年09月29日 14版）

（作者為沈陽師范大學副校長、《中小學教學研究》主編）

分享讓更多人看到