“2—3月，社會保險階段性減免政策共為企業減免真金白銀2329億元。其中，中小微企業減負1893億元，佔81.3%，成為主要受益者。”人社部養老保險司司長聶明雋在21日舉行的人社部一季度新聞發布會上說。

　　1—3月，全國城鎮新增就業229萬人，同比減少95萬人，但3月降幅環比收窄﹔3月份城鎮調查失業率為5.9%，環比小幅回落0.3個百分點。“保居民就業”具體該怎麼干？

　　全面推進復工復產，加快恢復和穩定就業。人社部就業促進司司長張瑩介紹，疫情發生以來，人社部門建立了重點企業用工調度保障機制和農民工返崗復工服務保障機制，共幫助重點企業解決招用工近50萬人，“點對點”運送農民工近590萬人。

　　打出政策組合拳，減負援企穩崗位。為更好地幫助企業渡難關、穩崗位，各地各部門打出了“免減緩返補”的政策組合拳：截至4月19日，共發放失業保險穩崗返還388億元，惠及企業302萬戶﹔一季度累計支出就業補助資金近百億元，支持企業吸納就業、勞動者自主創業和靈活就業。

　　千方百計挖崗位，多管齊下保重點。高校畢業生，是抓好就業工作的重中之重。為此，人社部門將通過擴大國有企事業單位招聘規模、擴大基層項目招募規模、擴大應征入伍規模，擴大就業見習規模等方式拓寬畢業生就業渠道。

　　就業服務搬上線。3月20日，人社部會同各地和有關機構，啟動了“百日千萬網絡招聘專項行動”。截至4月16日，已經推出了招聘專場5031場，共有134萬家用人單位發布崗位信息1339萬人次，在線接收求職人員簡歷767萬份。

　　失業保險擴面提標，穩穩當當兜底線。為應對疫情影響，日前各地全面開放了線上失業登記，開通了線上失業保險申領，為失業人員免費提供一站式就業管理和就業服務。截至3月底，全國共有238萬人領取了失業保險金，578萬人享受到價格臨時補貼6億元。

　　目前，就業扶貧工作面臨一些困難。為此，人社部再次強調“六個一批”舉措，即優先輸出一批、優先復工一批、 動員務農一批、優先組織一批、創業帶動一批、公崗安置一批。截至4月10日，已外出務工貧困勞動力2300多萬人，佔去年外出務工總數的86%。

　　疫情發生后，人社部門積極實施線上技能培訓，部署“互聯網+職業技能培訓計劃”，開展“百日免費線上技能培訓行動”。截至4月17日，31個省份公布了線上技能培訓平台名稱和網址，共計893個平台，累計課程數量近2萬個，涉及職業（工種）超過100個，崗位技能模塊超過1000個。目前，全國已完成線上平台實名注冊總人次數超過590萬，實現實名注冊線上培訓500萬人次以上。

　　數據顯示，2—3月，共減免企業社會保險費2329億元，其中減免養老保險2184億元，失業保險75億元，工傷保險70億元﹔2—3月份企業共緩繳社會保險費286億元，其中緩繳養老保險費254億元，進一步緩解了企業困難和壓力。截至3月底，所有省份均出台了本省的減免辦法，全部按頂格政策實施，符合條件的企業均享受到了階段性減免政策的優惠。

　　據介紹，這次階段性減免社會保險費，中小微企業是主要受益者。減免的2329億元中，中小微企業減負1893億元，佔81.3%。養老保險減免的2184億元中，中小微企業減免1802億元，佔82.5%，政策的差別化和精准性得到了體現。

　　養老保險涉及面比較廣，一手連著企業和個人繳費，一手連著退休人員養老金發放。從總體上看，保証養老金按時、足額發放是沒有問題的。“全國企業養老保險基金累計結余還有5萬多億元，有比較堅實的物質基礎。”聶明雋說。

　　《 人民日報 》（ 2020年04月22日 12 版）

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