被“注冊”束縛的冰球少年

12月30日一大早，冒著刺骨的寒風，劉女士又一次踏上了為孩子爭取“自由身”的征途。關於孩子的運動員注冊事宜，劉女士最近一段時間已經造訪過北京市某區級青少年冰球項目主管單位很多次，之前的交涉都不順利，今天直到記者傍晚截稿時，劉女士仍在與對方溝通。

劉女士的兒子已經打了5年的冰球，在北京市海澱區讀小學。去年的這個時候，劉女士帶著孩子從北京西北部的海澱區來到北京南城，參加這裡的區級青少年冰球隊的選拔，順利完成初選之后，劉女士把孩子從海澱轉到該區注冊。

劉女士為什麼要讓孩子舍近求遠，參加這個區的青少年冰球隊選拔？她說，主要是為了讓孩子能夠獲得更多的比賽機會。

北京市海澱區是全國聞名的教育大區，包括冰球在內的青少年冰雪運動，海澱區的發展水平在北京也處於領先地位。正是因為海澱區有一大批優秀的青少年冰球小選手，導致海澱區的孩子要想成為區青少年冰球隊的一員進而獲得代表海澱區參加北京市比賽的資格，競爭異常激烈。但同時，北京市各區青少年冰球運動的發展水平很不均衡，當海澱區的冰球小選手為獲得區青少年冰球隊的名額競爭到白熱化時，北京市的另外一些區還處於青少年冰球運動剛剛起步的階段。僅靠本區內的青少年冰球小選手還無法組建起區級青少年冰球隊，這些區就會對全市發布招募公告，歡迎外區冰球小選手的加入。此外，各區的區隊對於入隊的孩子還有一些支持措施，比如，提供免費的冰球裝備和訓練課時等。

劉女士正是因此選擇把孩子從海澱轉出到其他區注冊。

不過，在孩子轉出之后，事情的后續發展完全超出了劉女士的預料。

在北京南部的這個區接受了一段時間的選拔性訓練之后，劉女士的孩子未能獲得進入該區青少年冰球隊的資格。毫無疑問，讓孩子繼續留在這裡已經沒有意義。今年11月以來，隨著北京市又進入了一年一度的青少年運動員注冊流轉期，劉女士向負責該區青少年冰球運動員注冊工作的主管單位提出了將孩子的注冊再次轉出的申請，結果遭到了拒絕。理由是隻要孩子在這裡享受過區隊免費訓練的待遇，該區就享有對孩子的下一年度優先注冊權，即今年的注冊窗口期開啟之后，該區還是選擇讓孩子留在當地注冊。

劉女士向該區的青少年冰球主管單位多次反映，自己的孩子雖然參加了區隊的選拔訓練，但是最終並未能參加比賽。在孩子已經不可能加入該區區隊的情況下，從更有利於孩子的成長角度考慮，現在離開這裡肯定是最好的選擇。

對於優先注冊權，劉女士表示，這讓她非常不解，“孩子打冰球的費用高昂，幾年下來都是我們家庭投入的。現在，僅僅因為孩子參加過這裡的選拔，享受過幾次免費訓練，怎麼孩子就好像變成了區體育局的資產？對於完全是家庭培養的孩子，這個優先注冊權到底適不適用？”

像劉女士這樣為孩子的注冊問題受到過困擾的北京家長可不在少數。

家住北京市東城區的王女士，之前為了把孩子的注冊地從北京市朝陽區轉回到東城區也是頗費周章。

王女士向中國青年報·中國青年網記者回憶，自己的孩子從學齡前就開始學打冰球，當時參加的一家青少年冰球俱樂部在北京市朝陽區，經教練的建議，孩子就注冊在了朝陽區。之后，孩子上了小學，讀的是東城區的學校，這時，按照學籍，孩子的青少年冰球運動員身份應該注冊到東城區。並且，王女士的孩子冰球水平提高得很快，這時也有機會入選東城區隊。但是王女士在與朝陽區體校溝通的過程中發現，無論怎麼說，朝陽區就是不放孩子走。萬般無奈之下，王女士找到北京市體育局，在運動員注冊系統裡把孩子的注冊信息刪除一年，即承諾孩子當年不在任何地方注冊，以換取孩子在之后的第二年有一個“自由身”。為此，孩子還被迫放棄了2018年可以代表東城區參加北京市第一屆冬季運動會的機會。

而同樣來自北京市海澱區的范女士，孩子在從海澱區轉到北京某遠郊區后也曾面臨轉出困難的問題，范女士還為此寫過一封求助信發到網上。好在，經過多次交涉，范女士和另外幾個有同樣困擾的家長都成功地把孩子從該遠郊區轉出。

中國青年報·中國青年網記者了解到，自2017年以來，北京市通過舉辦第一屆冬季運動會、各冰雪項目的青少年錦標賽等市級比賽帶動各區縣青少年冰雪運動的發展，北京市撥專款用於各區級青少年冰雪運動隊的建設。根據北京市體育局官網的公開信息，2018年北京市用於建設青少年冬季項目運動隊的體育彩票公益金達到了6426.1萬元。也正是在過去兩年，北京市的各區級青少年冰球隊如雨后春筍般建立起來，不少冰球孩子的家長都對各區級青少年冰球隊的組建信息非常關注。由於北京市各區縣青少年冰球發展水平的差距，當個別水平較高的區存在區隊名額競爭激烈的問題時，其他多數區縣的青少年冰球運動還處於起步階段，為了盡快完成本區的青少年冰球隊組建，往往採取了吸引其他區孩子加盟的辦法。這就引出了青少年冰球運動員在各區縣之間流動、轉出的問題。

據中國青年報·中國青年網記者了解，從北京市青少年冰球運動員的流轉情況看，青少年冰球人才最豐富的海澱區對於人員轉出的控制相對寬鬆（但也不是完全自由），其他各區基本上都對人員的注冊轉出有限制。不少冰球家長在給孩子辦理注冊轉出的過程中才會發現，要讓孩子變更注冊非常艱難。

一名業內人士向中國青年報·中國青年網記者表示，從各區縣來說，青少年冰球運動員的注冊數量反映了該區縣青少年冰球運動的發展狀況，是當地體育部門的重要政績，無論希望轉出的青少年冰球運動員是不是從外區流動進來的，限制他們離開，無疑都是為了保住本區體育部門的工作業績。此外，一部分區縣級體育部門和負責青少年體育工作的區級體校，還在以相對落后的思維開展青少年體育工作，就像專業運動隊曾曝出的“寧可把運動員廢在自己手裡，也不能讓他（她）投奔其他地方隊，成為自己的對手”那樣，這些區縣級體育部門和區級體校，也在以同樣的方式對待完全是家庭培養的青少年業余冰球運動員。把自己的政績看得比孩子的成長更重要，這也與當下中國體育的發展大方向背道而馳。

也有知情人士向記者表示，完全限制死青少年運動員的注冊流動顯然是不可取的，但是如果真的全面放開青少年運動員自由注冊，可能也會導致基層體育部門在開展工作時出現一些新問題。畢竟，人員的大幅度流動，不利於隊伍的建設，尤其是像冰球這樣的集體項目，一兩個隊員的流動就很可能帶來整支隊伍受影響的連鎖反應。怎樣在盡可能維護青少年運動員權益的同時，又能更好地保証基層體育培養單位開展工作，這也需要政府相關部門盡快研究和出台更科學和更合理的配套政策。（應被採訪者要求，文中劉女士、王女士為化名）

(記者 慈鑫)

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