“減負十條”能否切實減輕小學生書包？

　　新華網濟南8月26日電(記者婁辰)過去的一周，因為教育部就《小學生減負十條規定》公開向社會征求意見，減輕小學生書包再次成為社會熱議話題。

　　實際上，減輕學生負擔，在我國是個老得不能再老的話題。從1955年教育部發出新中國第一個“減負令”——《關於減輕中小學生過重負擔的指示》算起，半個多世紀以來各地出台的“減負令”多達上百項。時至今日，減輕學生負擔已成整個民族的共識，但現實是，學生的書包越來越重。

　　從目前看，社會輿論並不看好“減負十條”。實事求是地講，從陽光入學到均衡編班，從不留作業到等級評價，從嚴禁補課到強化監督，這些規定都不是什麼新舉措，只是將此前分散於各項”減負令”中的措施進行了梳理歸納。

　　“老辦法”能不能“收新效”，關鍵看落實二字。過去的“減負令”之所以收效甚微，重要原因是缺乏相應的監督和問責機制，導致有關規定總是落不到實處。落實不好，再翔實、再嚴密的規定，也只是個擺設。

　　嚴格意義上講，“減負十條”是一種“堵”的思路，而要真正減輕學生負擔，還必須在“疏”上下工夫。我國學生負擔過重，根本原因有兩條。一是教育資源不均衡，不同地區、不同學校之間辦學水平存在明顯差距，由此產生“幼升小”“小升初”等各階段的“擇校熱”。擇校壓力之下，學生負擔隻會越來越重。二是考試評價制度單一。在“分數決定一切”的背景下，一分之差結果迥異，學校、老師、家長和學生都不由自主地陷入應試教育泥潭。

　　要從根本上減輕學生書包，在嚴格執行減負規定的基礎上，還必須釜底抽薪，從根子上解決學生負擔過重問題。一方面要加快教育資源均衡化步伐，少打造名校，多扶持弱校，加大教育投入的同時轉變教育資源配置方式，變“壘台”為“填坑”。另一方面，盡快建立科學，多元的評價體系，使學生，家長，學校從“分數”的羈絆與束縛中解放出來，真正讓孩子們健健康康成長，快快樂樂學習。

(來源:新華網)