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從今年秋季學期起,廣西將實行新的普通高校收費標准,該標准是在今年5月17日召開的聽証會的基礎上(詳見南國早報5月18日A4、A5版),經自治區政府同意,自治區物價局、財政廳、教育廳聯合制定的。7月2日,南國早報記者從自治區物價局了解到,對比調整前的收費標准(以2012年的新生入學人數測算),調整后的生均收費標准為5077元/年,與調整前的生均收費標准3727元/年相比,平均提價幅度為36.2%
對比
農學類專業漲幅最大
據介紹,此次我區普通高等學校學費收費標准調整,本、專科均分5個類別,分別為農學類專業、文史法哲教育學類專業、理工管理經濟學類專業、醫學類專業和藝術學類專業,專業類別不同,收費標准也不同(詳見附表)。
對比調整前后價格,農學類漲幅最大,每生每學年上漲了1800元,漲幅為90%﹔藝術學類學費雖然最高,且每生每學年上漲了3000元,但由於基數高,漲幅隻有33%。此外,醫學類上漲了2200元/生·學年﹔理工管理經濟學類專業上漲了1400元/生·學年,文史法哲教育學類上漲了1000元/生·學年。
據了解,調整后普通高校學費標准,與聽証方案提出的標准基本一致。調整后,在全國31個省(區)中,廣西文史法哲教育學類學費排名第25位,理工管理經濟類學費排名第23位,醫學類學費排名15位,藝術類學費排名17位。
本次公布的收費標准為一般普通高校學費收費標准最高限額,在最高限價幅度內,各高校可根據辦學條件、不同專業培養成本,提出各專業學費具體收費標准,報自治區物價局核定后執行﹔確需突破最高限額的,須報自治區物價局、自治區財政廳、自治區教育廳審批后執行。
扶優
不同高校漲幅不同
據了解,由於現行的學費收費標准不管是不是優質專業、特色專業,都實行同樣的收費標准,使我區高等學校在建設優質專業、特色專業方面不敢投入,從而對提高我區高等教育質量帶來影響。今年5月17日召開的聽証會上,有高校代表提出,聽証方案擬定的“經自治區教育廳批准的特色優質專業,可在擬定的最高限額收費標准基礎上上浮不超過10%,特色優質專業不超過全區普通高校專業總數的30%”的規定,對優質專業、特色專業遠遠不夠,建議收費上浮20%~30%。
記者了解到,在制定新的高校收費標准時,這一要求被採納,三廳局要求,對不同層次辦學水平的高校實行優質優價。其中,經教育部、自治區教育廳批准的特色優質專業,可在上述最高限額收費標准基礎上上浮平均不超過20%,特色優質專業不超過全區普通高校專業總數的20%。對列入國家“211工程”的院校,學費標准可上浮平均不超過30%﹔對設有博士點的院校,學費標准可上浮平均不超過20%。以某高校特色專業——新聞學(本科)為例,調整后的收費標准為4200元/生·學年,如按特色專業上浮平均不超過20%的規定,最高可收到5040元/生·學年,充分體現了優質優價原則。
三廳局要求,各優質、特色專業的具體學費收費標准,必須由各高校提出方案報自治區物價局核定后執行。需要超過上述“優質優價”標准的,必須報自治區物價局、財政廳、教育廳三廳局聯合審批后執行。
對象
新生執行新標准
調整后的高校收費標准,從2013年秋季新生入學起執行,實行“新生新標准,老生老標准”。也就是說,2012年及以前入學的所有高校學生,仍按原學費收費標准執行,不屬於本次學費調整的實施范圍。
高校收費漲價,受影響的自然是城鄉居民家庭。那麼,收費調整后,將給城鄉居民家庭帶來多大的壓力呢?據了解,普通高校學費標准調整后,對2013年入學的普通本、專科生來說,預計每個新生年均每學年增加經濟負擔1350.2元,普通本科四年共增加經濟負擔5400元。
據悉,這一標准的制定,主要是因為2011年5月至2012年11月,自治區價格成本調查監審分局對我區部分高校2009~2011年的教育培養成本進行了監審,依法核定我區普通高校教育最近3年的平均培養成本為14667元/人·年,三廳局以此作為制定學費標准的基礎,生均收費便從3727元/年提高到了5077元/年。據介紹,平均培養成本包括工資福利支出、固定資產折舊、商品和服務支出(辦公費、水電費、交通費、差旅費等)、個人家庭的補充支出(離退休人員的費用)。
三廳局強調,普通高校學費屬於事業性收費,收費單位應按規定到指定的價格主管部門辦理《收費許可証》變更手續,亮証收費,落實收費公示制度。收費時使用自治區財政廳統一印制的事業性收費專用票據。收費收入按有關規定上繳財政專戶,實行收支兩條線管理,並自覺接受價格主管部門、財政部門的監督檢查。
加大資助力度
建議
昨日,記者就新的高校收費標准隨機採訪了10位市民。有6位市民表示標准偏高,但對標准的制定並不感到意外﹔有一位市民認為現在教育成本在家庭支出中佔較大比例,不應該漲價﹔有一位市民認為應該降價﹔有兩位市民表示支持調價,能接受該標准,但希望加大對家庭經濟困難學生資助政策體系的建設,不讓他們因為學費上漲而上不起學。
記者了解到,在對學費收費標准進行調整的同時,三廳局還提出了對建立健全家庭經濟困難學生資助政策體系的要求,要求各高校要落實國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金、國家助學貸款、勤工助學、學費減免等一系列有關政策規定,不能讓家庭經濟困難學生因學費提高而輟學,以維護教育公平,促進高等教育持續健康發展。記者了解到,目前,相關部門正在進一步研究制定相關資助政策。
1981年
(國家全包)
1985年
(開始出現自費生)
1993~1999年
(約2000多元)
2000~2003年
(約3600元)
2004~2012年
(約3700元)
2013年秋季
(約4200元)
注:如按特色專業,還可上浮,最高可達5040元 記者 肖世艷
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