透視高考制度36年之變：改革在質疑中前行

2013年06月09日08:51 來源：中國新聞網

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[導讀]今年是恢復高考36周年。但其實中國的高考制度建立於1952年，已經走過61個年頭，期間有過反復和中斷。到底是什麼力量推動著中國高考前行？

70年代考生從下放農場到高考考場，臨考試前揣個雞蛋﹔80、90年代，既沒有補習班也沒有營養餐，上考場如同進課堂﹔00年代，補習課逐漸興起，爸媽親自送到考場﹔到了高考新世紀，補習班、營養餐風靡，考前住酒店，爸媽私家車送考場，考后第二天報旅游團……

今年是恢復高考36周年。但其實中國的高考制度建立於1952年，已經走過61個年頭，期間有過反復和中斷。從新中國成立之初的2.1萬高校畢業生，到今天的699萬，從100個考生隻錄取四五個人，到今天10名考生中能有6個考上大學，60余年足以改變幾代人的容顏，千百萬經歷過高考的人心中都刻下了它的深深烙印。

高考備考成本：30年漲超8萬倍

“70年代一本練習題，一碗綠豆湯，高考花費5毛錢﹔80年代考前買套好文具，花費10元錢﹔90年代買復習資料，喝媽媽熬的雞湯，花費350元﹔00年代請家教、租賓館，高考花費5000元﹔10年代請一對一補課、訂營養餐，租學區房花費4萬元……”近來，網上流傳的“高考成本變化示意圖”，勾起了幾代人對於高考的回憶。

隨著高考成本的逐年遞增，學生、家長的精神壓力也在逐年增加。“過去總說高考是千軍萬馬過獨木橋，現在雖說這橋已經寬多了，但是一旦沒過去那就是沒出路，大學畢業都找不到工作，更別提連大學都沒考上的。”一位家長如是說。

對獨生子女過高的期望、對孩子未來的擔憂、競爭不斷加劇的就業環境，刺激著家長對高考的無底線投入，高考最終成了一場愈演愈烈的“軍備競賽”，家長仿佛隻有不斷掏錢才能安心。在未來的日子裡，高考成本還有多少上漲空間，誰也說不好。

高校錄取率：由4.8%激增至75%

據統計，1977年，高考錄取27萬人，考生570萬，錄取比例4.8%﹔全國高校大規模擴招始自1999年，按當年統計，全國普通高校招生160萬人，比1998年增加了52萬人，增幅高達48%。而到了2012年，錄取685萬人，考生915萬，錄取比例達75%。

近年來，隨著高校擴招，考大學已不是當年的千軍萬馬擠獨木橋。有學者認為，把當前大學教育中存在的一些問題，如學風浮躁、教學質量下降、就業難等等，不分青紅皂白通通歸咎於擴招，也是不公平的。

數字反映出的巨大變化，不僅僅是高考制度的變遷，更是社會心態的變化。這些內容，都會成為每一代人的特有記憶。加之高考前后的喜怒哀樂，共同構成了人生中的酸甜苦辣。

考試心態：知識改變命運VS新讀書無用論

特殊年代給了70年代的大學生歷史性的磨難與后來者再難享受的厚遇，他們中的許多人從田間地頭走來，走到今天的成功位置上。文學、新聞兩個專業更是那個時代的熱門，“文學專業都是作家、詩人，新聞專業每個人都像世界各大通訊社的大記者。”

而如今，在高考填報志願的現場，更是出現了學生欲報考新聞學遭記者勸阻的有趣一幕。在人頭攢動的人才集市上，更多的畢業生們正在為2000元的底薪激烈競爭。面對699萬的畢業生，今年更是迎來了“最難就業季”，本科畢業生簽約率僅為35%。

新“讀書無用論”也在部分農村重新抬頭。大學生就業難，使原本以擁有大學生為榮的農民家庭遭遇尷尬，心理失落比所欠下的巨額債務更為沉重。一位大學生說：“我以前是村子裡小孩子們學習的榜樣，如今的榜樣是我那個初中畢業就去打工的弟弟。”

高考加分政策：促公平VS遭遇信任危機

高考加分政策主要為彌補高校招生制度的某些缺陷而制定的，其初衷是為了促進公平。1950年高校招生時，國家規定應“從寬錄取”以下特殊考生：參加工作3年以上的革命干部和革命軍人，兄弟民族學生以及華僑學生。1977年恢復高考，從此時起，高考加分制度則對三好學生、學科競賽獲獎者、體育藝術特長生等實行高考分數優惠政策。

之后20年間，三好學生、優秀學生干部、學科競賽獲獎者、華僑、港澳台學生、烈士子女、榮立二等功以上的退役軍人等都開始享受降分投檔、高校審查錄取的政策優惠。

由於一些具體項目由各省份自行制定，又加上考試競爭一年比一年激烈，高考加分在一些地方變形走樣，加分項目偏多偏濫、公示僅是走過場、加分偏高等弊端頻現，許多人走上了“為子求分”之路，高考加分政策也因此遭遇信任危機。曾有網友爆料：浙江省教育考試院公示的加分考生名單中有4個考生的家長都是當地官員。福建漳州市更規定，凡是納稅在300萬元以上的納稅大戶，其控股企業主的子女中考均可享受加20分的照顧。

對此，有關專家指出，高考成績的每一分，都意味著增加或者減少成百上千個競爭對手。而現在，高考加分已成社會公平的敏感神經。“加分政策的初衷也許是好的，但是高考的利益太大了，隻要有一線機會，有能力的就會想盡辦法鑽空子。”

制度改革：“一考定終身”——自主招生

高考每年舉辦一次，成績隻供當年錄取，一分之差，將決定考生進入哪所學校，加之就業存在比較嚴重的學歷歧視問題，高考，對考生、家長、老師等來說，自然成為一場“重大戰役”。“去年有一個孩子，因為路上堵車，結果高考遲到沒能進入考場，我想起來就特別難受。”說起“一考定終身”的高考制度，一位高中老師臉上透著凝重和無奈。

而面對高考這場全民戰役，學生、家長如臨大敵，他們極盡所能：吃避孕藥推遲經期、不吃挂面怕“挂”科，隻穿耐克因為全是“對勾”…… 每年全國有上千萬的人同時考試，大家全都全副武裝、全力以赴地投入到了這場“戰斗”中。

“一考定終身”的高考制度也從未停止過受到質疑和批判，而被譽為高考改革破冰之旅的自主招生，在經歷了十年的探索之后，試題也更加趨於規范，自從2003年開始，中國就通過實施高校自主招生探索人才選拔制度改革，以選拔那些由高考不容易被發現的有特殊才能的學生。部分名校還出台向貧困地區考生傾斜的自主招生政策，“不拘一格降人才”。

實行自主招生聯考的學校紛紛表示，希望通過不斷探索，將招生制度改革和高中階段教學改革相對接。“自主招生的積極意義，就是從‘一個模子、一個出口’的教育方式，轉向多元化人才選拔培養的模式。”教育學者熊丙奇則認為，自主招生的實質，是高校和學生雙向選擇，這樣的自主招生，對於基礎教育來說，可以打破單一的分數評價體系，推行多元評價，鼓勵學生發展個性和興趣。(馬婷婷)