教师“定期注册”要点在激活流动性

2013年06月17日09:05  来源：华西都市报

　　近期校长性侵幼女、教师体罚学生等事件，引发了公众对教师素质问题的广泛关注。据悉，目前全国有教师1440万人，教育部相关负责人表示，要打破教师“铁饭碗”，实行五年一注册，定期注册考核内容包括师德、业务考核以及教学工作量等。师德将作为首要条件，实行一票否决。

　　在很多人的印象中，教师似乎是终生职业，也即通常所谓“铁饭碗”。但事实上，该行业其实一贯设有“退出机制”，未来或将推行的“定期注册”，只是将过去那种零碎、疲软的筛选模式，加以捏合和强化罢了。理论上，基于持久提升教师素质的考虑，“五年一注册”的积极效应自然可期。

　　近段时间来，各地频频曝出教师丑闻，在此特殊节点上，释放出试水注册制的信号，耐人寻味。它既显示了教育管理者对完善制约架构的尝试，也传递出现实纠偏的决心。

　　实行教师资格定期注册，也是大势所趋。事实上，在现实语境内，很多职业早已采取了类似制度。之所以如此，实则有着极清晰的逻辑支撑：一方面，在知识不断更新的今天，对从业者进行周期性审查，能倒逼其提升业务能力；另一方面，实行定期注册，因及时“清退”了部分不合格从业者，能促进行业的新陈代谢。

　　当然，打破教师“铁饭碗”，在推行时，也会有着诸多利益考量。

　　推行教师资格定期注册，首要的前提就是，以流程的公开与标准化来运作整个过程。应努力避免“定期注册制”畸变成又一个行政审批项目，乃至充斥着暗地勾兑之事……为此，我们期待着教师注册考核时，“考核者”的构成能变得多元，而非仅有教育系统官员一方。也只有专业的运作，才能最大化落实“教师注册制”的善意。

　　实质上，在教育领域打破“终身制”，早就不乏渐进的步骤。在教师法中明确规定：将逐步实行教师聘任制，建立契约式的用人制度，完善激励约束，增强教师的流动性。而定期更新资格认证，何尝不是对此改革举措的延续和深化？

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