专家称“高考移民”现象源于考试特权

　　中新网11月28日电 今天上午，北大法学院教授张千帆做客中新网《新闻大家谈》，解析各省异地高考方案。在谈到“高考移民”现象时，张千帆指出，“高考移民”的现象一直存在，因为有招生和考试的特权。

　　张千帆说，尤其是京沪这样经济和高等教育比较发达的地区，这些地区采取地方保护，这样会导致外来的人员会想到为了孩子的教育、上大学，移民到这些地方，所以“高考移民”本身成为了一个自然现象。

　　想要消除高考移民，张千帆指出，依靠控制只不过能延缓了它的速度。例如北京，把门槛提得很高，但是并不能扭转北京市人越来越多，资源越来越紧张的这个大趋势。

　　此外，张千帆还指出，在实际操作中要界定高考移民也非常困难。“比如说我原来也是外地的，我到北京来工作，我们家庭算高考移民吗？”

　　张千帆认为，要解决“移民”问题其实很容易，就是在全国进行统一考试，按照成绩来进行公平录取。无论考生生活在哪里，无论考生父母的户口是什么，考生上北大、上清华，或者上复旦机会都是一样的，这样就没有谁会为了占有某个地方的考试特权而移民到这里，但只要维持这种考试特权，就没有办法防止高考移民源源不断来到这个城市。

　　中国教育部长袁贵仁也曾坦言，高考改革是最复杂、最敏感的一件事，异地高考一方面是有条件的准入，另一方面在推进时还要谨慎防止高考移民，以免造成新的不公平。