2014年社会热点：公务员待遇如何走出争议

【背景链接】

关于公务员收入的话题总能引起广泛关注。近年来，公务员“诉苦风”一直在刮：诸如“80后公务员辞职自述：7年收入没涨能力是听话写报告”、“湖南一公务员晒工作餐惹争议，称为圆父母心愿进机关”……基层公务员的“悲情自述”不仅没有引起多少同情，却受到广大网民的争议和嘲讽。而两会前夕，有媒体报道称，全国政协委员何香久说将向大会提交提案，建议大幅提高公务员工资，尤其是基层公务员工资。此举再次引起各方对公务员收入的热议。

【观点分析】

一、基层公务员工资低

第十二届全国政协委员、中国作家协会会员何香久近日在接受媒体采访时说，他将向大会提交提案，建议大幅提高中国公务员的工资，尤其是基层公务员群体的工资。在这个群体中，能有灰色收入的公务员是很少的，占比为大多数的基层公务员都只能靠拿固定工资过日子。

二、工资标准与经济状况不适宜

结构工资制于2006年7月1日开始实施，至今已经8年。在2006年-2013年间，公务员的级别工资共涨了4档一级。以一个正处级干部(12级)为例，其级别工资总涨幅约为37.2%，平均年增长4.7%，而同期，我国国内生产总值累计增长了74.8%。而根据国家统计局公布的数据，2006年，全国城镇职工的年平均收入为21001元，去年，这一数字为47593元，同比增长了127%，年平均增15.8%，远远超出了公务员工资的涨幅。

三、公众质疑公务员隐形福利好

越来越多的公务员特别是基层公务员抱怨自己收入太低，而在外人看来，捧着金饭碗的公务员群体如此抱怨实在太“矫情”。据媒体称，南昌的绿地悦城楼盘只面向该市公务员团购，价格是每平米5000元，保守估计，仅是该地段市场价的70%。总数达三四千套房源，科级以下是144平方米，处级213平方米，厅级更大。而不少手里有多套住房的公务员纷纷将团购资格向外兜售，指标费已经炒到50万每套。

【消除争议】

一、去除神秘化

公务员工资涨还是停之所以引起社会各界的热议关键在于长期以来公务员工作性质和工资体制的神秘化。事实上，公职人员的工资透明化已是大势所趋。作为一个透明政府，纳税人汇聚的公共财政是如何花销的，相关账目理应清晰、详尽地定期向民众公开，无论是施行了几年的“三公”经费公开制度，还是民生项目的投入情况，都应该保质保量地公开相关信息，接受方方面面的监督，否则，公共财政的安全性就大量存疑，民众的质疑也是合情合理的。

二、在透明前提下合理提升

公务员承担着公共服务职责，对整个社会的正常运转起着重要作用。随着经济水平的提高，其待遇可以而且应该合理提高。但这有一个前提，那就是“透明和干净”。剥离灰色收入、打破潜规则，依法依规享有应得的待遇，这是消弭公众误解、修复断裂的话语链条的最有效途径。

三、公务员自身严以律己

公务员们需要端正自身态度，也要清醒地认识到，工资低、待遇低不是质疑中央“八项规定”的借口。八项规定约束的都是违规违纪的行为，整肃的都是歪风邪气，压缩的都是不正当的开支，叫停的都是不应得的福利，高度契合公众利益。

四、工资改革凸显责任和贡献

公务员工资的差异化应通过对职位责任、贡献大小的考量来确定合理的标准。通过提高职务工资的基数，并加大职务之间工资的差距，以此体现不同职务公务员的责任风险和职务贡献。比如恢复公务员的工龄工资，标准设为每年50元-100元比较合适，工龄工资有助于稳定公务员队伍。

总之，唯有在信息公开透明的前提下，公务员的合法权益和合理诉求才能得以保障；而民众的知情权和监督权，也才能得以落实。

来源：京佳教育