高技能人才是國家戰略人才力量的重要組成部分，是支撐中國制造、中國創造的重要力量。今年的《政府工作報告》提出“加強拔尖創新人才、重點領域急需緊缺人才和高技能人才培養”。目前，我們高技能人才培養還存在一些需要解決的問題，突出表現在以下方面。

高技能人才供給量與勞動力市場的旺盛需求之間存在結構性不匹配。我國技術工人隊伍中“四多四少”的現象依然存在，初級工多、高級工少，傳統型技工多、現代型技工少，單一型技工多、復合型技工少，短訓速成型技工多，系統培養型技工少，熟練掌握新型技術的高技能人才供應尤其不足。

校企協同育人機制尚未形成，產教融合深度廣度有待挖掘。當前，校企合作仍面臨一些體制和機制障礙。如校企共建混合所有制實訓基地、產業學院等，因涉及土地、設備等產權界定問題在實踐中較難操作。

一些新型技能崗位的技能標准滯后，導致技能人才培養與技能標准脫節，尤其是實踐能力培養機制不完善。在高校和職業院校不同程度存在專業設置滯后產業需求的現象，“用過去知識教學生解決未來問題”，數字化技能實踐不足、跨專業交叉融合課程欠缺，缺乏對人工智能、多模態模型等前沿技術的覆蓋。

薪酬待遇差距大，職業發展空間受限。隨著“新八級工”等一系列政策的出台，我國技能人才職業技能等級制度不斷完善。但由於以技能為導向的薪酬分配制度尚未完全建立，技能人才與管理類人才、專業技術人才的工資差距仍然較大。同時，由於高技能人才在人力資源市場上缺乏有效的“通行証”，導致技能人才職業發展仍然存在通道狹窄、學歷受限、流動不暢等問題。

企業自主培養積極性低，主體作用發揮不夠突出。由於沒有人才考核評價的自主權、員工流動性較大、培訓成本較高等原因，一些企業，特別是中小企業對技能人才培養的投入不足，未能建立起覆蓋高技能人才職業生涯全周期的技能培養體系。這些問題，亟待在未來人才培育和產業發展中得到破解。

（作者：李珂，系中國勞動關系學院黨委常委、副校長）

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