兒童是祖國的未來、民族的希望。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對少年兒童給予高度重視和親切關懷。各級民政部門秉承“一切為了孩子、為了孩子的一切”的工作理念，探索建構具有中國特色的兒童福利制度體系，打造“六位一體”的新時代未成年人保護工作格局。

孤兒、事實無人撫養兒童等困境兒童是需要黨和政府給予特殊關愛、兜底保障的弱勢群體。2010年，國務院辦公廳出台《關於加強孤兒保障工作的意見》，標志著我國正式建立國家孤兒基本生活保障制度，是我國兒童福利事業發展史上的一個裡程碑。10年來，我國兒童福利工作不斷加強頂層設計，具有中國特色的兒童福利制度體系已經建立並逐步完善。

作為民政人，我經歷並見証了兒童福利事業發展不平凡的10年。10年間，我國兒童福利政策更加完善，建立孤兒基本生活最低養育標准自然增長機制，孤兒基本生活保障標准逐年提高﹔兒童福利保障對象從棄嬰、孤兒擴展到事實無人撫養兒童等困境兒童，覆蓋更多兒童群體，保障內容也從基本生活逐步向醫療、教育等綜合保障拓展。2021年5月，民政部等14個部門聯合出台《關於進一步推進兒童福利機構優化提質和創新轉型高質量發展的意見》，部署在“十四五”期間，省、市兩級兒童福利機構優化提質，縣級兒童福利機構轉型為未成年人救助保護機構。這是新中國成立以來，對兒童福利機構養育方式進行的一次重大優化調整。未來我國將構建更加專業、更高質量、更有效率的新時代兒童福利工作體系，為各類困境兒童的成長和發展播撒陽光。

10年來，未成年人保護工作也開啟新征程。

2013年至2014年，民政部在全國近300個市、縣開展了未成年人社會保護試點工作，推動形成“家庭、社會、政府”三位一體的未成年人社會保護工作格局。2014年以來，民政部會同或配合有關部門出台多個文件和標准，指導各地民政部門依法規范開展受監護侵害未成年人救助保護工作，積極做好家庭暴力受害人庇護救助工作等。聯合相關部門持續開展農村留守兒童“合力監護、相伴成長”關愛保護行動，健全農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障體系，大力推進兒童督導員、兒童主任隊伍建設。

2020年10月，全國人大常委會表決通過新修訂的未成年人保護法，為更好維護未成年人合法權益提供了堅實的法治保障。2021年4月，國務院成立未成年人保護工作領導小組，加強對未成年人保護工作的統籌、協調、督促和指導，領導小組辦公室設在民政部。截至2021年9月底，全國省、市、縣人民政府全部建立了未成年人保護工作領導小組（委員會），各級民政部門依法承擔辦公室職責。領導小組（委員會）成立以來，積極推動黨委領導、政府負責、部門協作、社會參與的未成年人保護工作機制不斷完善，家庭保護、學校保護、社會保護、網絡保護、政府保護、司法保護“六位一體”的新時代未成年人保護工作格局正在逐步形成。

兒童福利和未成年人保護工作責任重大、使命光榮。進入新的發展階段，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持最有利於未成年人的原則，為推動兒童福利和未成年人保護工作高質量發展不懈努力。

（記者任歡採訪整理）

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