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要讓職業教育真正“揚眉吐氣”(專家解讀)

■ 受訪專家:北京師范大學教育學部職業與成人教育研究所教授 趙志群
2022年02月21日09:18 | 來源:人民網-人民日報海外版
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  河北建材職業技術學院教師指導學生進行工業機器人操作與運維1+X職業等級証書的實操訓練。
  曹建雄攝(人民視覺)

  美國彭博社刊文稱,世界上最重要的兩個經濟體都在應對不斷擴大的人才缺口。彭博社專欄作家亞當·明特表示,技術工人短缺是中國科技行業非常擔心的一個問題。但近幾年,人們首先看到的一種變化是,中國開始真正重視兒童保育並降低教育費用。第二種變化發生在職業教育領域,宣傳部門開始真正提升職業導向工作的地位,越來越多的資金被投入職業教育。

  

  職業教育是與經濟結合得最為緊密的一種教育類型。職業教育包括職業學校教育和職業培訓。職業學校教育即學歷性教育,分為初等、中等和高等職業學校教育﹔職業培訓是非學歷性教育,包括職前培訓、學徒培訓、在職培訓、再就業培訓等。雖然職業教育與普通教育分屬不同的教育類型,但它們具有同等重要地位。與普通教育相比較,職業教育更側重實踐技能和實際工作能力的培養。

  職業教育培養生產和服務一線的技術技能人才,對於國家的健康發展極為重要。世界經濟的競爭,很大程度上是科學技術和制造業的競爭,這種競爭不僅需要一流的管理人才和研究人才,也需要一流的能工巧匠。推進中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、制造大國向制造強國轉變,必須建設一支高素質的產業工人隊伍,培養更多的“大國工匠”。

  目前,中國職業教育還無法完全滿足經濟社會發展的需求,勞動力市場存在技能人才短缺,特別是產業工人隊伍老化、素質偏低等問題,需要從質和量兩個方面大力發展職業教育。

  近年來,國家制定了很多政策大力發展職業教育,這體現在宏觀、中觀和微觀層面。在宏觀層面努力探索建立、健全職業學校教育與職業培訓並舉並與其他教育相互溝通、協調發展的職業教育體系,以《中華人民共和國職業教育法》修訂為契機,完善法律保障﹔在中觀層面,通過加大資金投入和“雙高院校”建設等項目,促進職業院校建立和發展產教融合、校企合作的人才培養模式﹔在微觀層面,通過教師培訓和教學團隊建設等措施,培養兼具理論知識、實踐技能和教學能力的“雙師型教師”,促進課程和教學改革。此外,隨著信息技術的普及應用,國家還投入大量資金建立了19個專業大類教學資源庫,包括網絡課程、教學(資源)平台(系統)和教學課件等。

  近20年來,中國職業教育發展取得了顯著成效,教育規模迅速擴大,高職院校在校生人數已佔據整個大學生人數的“半壁江山”。本科學歷職業教育的建立,更是為學生提供了提高學歷層次的途徑,這也提高了職業教育的吸引力。

  目前,職業教育發展還面臨一些挑戰,如社會認識存在偏差、技術技能人才發展渠道狹窄、職業教育社會地位不高、企業參與辦學積極性欠缺等。

  未來,要解決這些難題,中國職業教育需要著力做好以下幾方面工作:一是增加資金投入,對職業教育所需的基礎設施建設、教學改革和師資力量等給予大力支持﹔二是加大宣傳力度,提升職業教育的社會認可度,引導更多優秀人才接受職業教育,以實現職業教育的良性循環﹔三是加強產教融合、校企合作,吸引行業企業積極全面參與職業教育的育人過程﹔四是加強教育部門、人社部門等相關管理部門的溝通和協調,使教育體系和就業體系實現更好的銜接和融通,為職業教育發展提供更好的法律和政策保障。職業教育工作者也應抓住發展機遇期,下大力氣解決那些長期制約職業教育發展的體制機制難題,實現職業教育更高質量發展。

  (徐子雯採訪整理)

(責編:郝孟佳、溫璐)

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