2017年度中央機關及其直屬機構公務員招考網上報名已經結束。人力資源和社會保障部新聞發言人李忠在新聞發布會上表示，2017年國家公務員考試更加突出德才兼備、以德為先的標准，不僅僅以考試分數決定是否用人，而要把考試和考察結合起來，通過考察全面了解報考人員的政治品德等相關情況。

前些年社會對國考的關注，主要集中在一年比一年激烈的競爭度，以及哪些是萬人競逐的熱門崗位，哪些是無人問津的冷門。最近幾年，特別是十八大后中央強力反腐、整飭吏治以來，公務員的薪酬和福利待遇進一步規范，不合規、不合法的收入及相關利益受到遏制，社會上出現了一種普遍看法，認為公務員的“油水”少了，工作壓力更大了，公務員職業不再像以前那樣吃香了。很多人開始關心，國考及公務員考試是不是出現了逐年降溫之勢，今后國考還能不能招錄到最優秀的人才，等等。

近幾年國考報名人數、通過資格審查人數等顯示，國考並未出現明顯降溫之勢，但也沒有持續呈現前些年那種“炙手可熱”的激烈競爭態勢，足見中央強力反腐、整飭吏治收到了顯著成效，同時也表明，社會上對公務員職業的認識更趨理性和客觀，更加看重公務員履行公共管理職能、為民眾提供公共服務的本質特征。正是這個本質特征，決定了公務員職業不能唯利是圖，不能絕對市場化、一切向錢看，而必須要有自覺的服務意識和高度的奉獻精神，決定了公務員除享受法律和政策規定的薪酬與福利待遇，不能利用職務職權謀取任何私利。從這個意義上說，2017年國考更加突出德才兼備、以德為先的標准，就是更加突出公務員的服務意識、奉獻精神，突出遵紀守法、廉潔從政、堅定理想信念、站穩政治立場等政治品德。

中國歷史典籍中原本隻有“才德兼備”之說，雖然強調兼備，但“才”在“德”之前，似有“以才為先”的意思。后來我們使用“德才兼備”的說法，現在強調“德才兼備、以德為先”，鮮明突出了“德”的重要性、先導性。這是因為，公務員和領導干部出的問題，大多不是出在“才”上，而是出在“德”上，“無才”固然可能耽誤事或犯錯誤，“無德”則更可能誤大事、釀大禍，尤其是那種“有才無德”之人，往往越是“有才”，越會擴大因“無德”而犯下的罪錯。

據介紹，2017年國考更加重視基層，省以上機關招考的職位，除特殊情況外全部要求兩年以上基層工作經歷﹔中直機構市地級以下職位專門安排15%的比例，用於定向招錄服務期滿考核合格的大學生村官、“三支一扶”人員等﹔對艱苦邊遠地區特別是縣以下的一些職位，在學歷、專業限制、工作經歷等方面適當放寬。這些突出基層導向、“艱苦導向”的舉措，就是為了在公務員招錄中突出“服務導向”、道德導向，突出德才兼備、以德為先的標准。

總之，國考更加突出德才兼備、以德為先，不是要片面抬高“德”的地位，也不是將道德因素無限擴張、越位侵犯到其他所有領域的泛道德化，而是針對公務員職業的特殊性，對公務員思想意識、道德觀念提出了更高的標准和更嚴格的要求，同時通過招考、錄用等環節的相關制度安排和政策措施，保証對公務員的高標准、嚴要求能夠執行落地。按照這樣的標准和要求，建成一支德才兼備、以德為先的公務員隊伍，是公共管理、公共服務和經濟社會發展之幸，更是國家和人民之福。（作者 潘洪其）

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