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首份高等教育質量“國家報告”出爐

2016年04月07日15:48 | 來源:人民網-教育頻道
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人民網北京4月7日電(記者賀迎春) 在今日上午舉行的教育部新聞發布會上,教育部高等教育教學評估中心主任吳岩發布了中國高等教育系列質量報告。其中,總報告《中國高等教育質量報告》是世界上首次發布高等教育質量的“國家報告”。

系列質量報告由四本報告組成,即1本總報告《中國高等教育質量報告》和3本專題報告,分別是《中國工程教育質量報告》《全國新建本科院校教學質量監測報告》《新型大學新成就——百所新建院校合格評估績效報告》。據悉,從2012年開始,教育部評估中心著手中國高等教育質量報告研制探索工作。這次公開發布的中國高等教育系列質量報告,是由教育部評估中心會同廈門大學、北京航空航天大學、北京教科院、合肥學院等專家團隊研制而成。

數據顯示,中國高等教育“體量”世界最大。2015年在校生規模達3700萬人,位居世界第一﹔各類高校2852所,位居世界第二﹔毛入學率40%,高於全球平均水平。高等教育發展與國民經濟發展基本同步,並適度超前。2000年以來,為適應地方經濟發展,中國主動調整高等教育布局結構,與區域經濟社會發展步調保持協調。新建院校助推中國高等教育大轉型,佔據“半壁江山”,與產業結構對接更加緊密。

系列質量報告顯示,質量的“軟實力”顯著增強,特色發展勢頭強勁﹔質量的“硬指標”高速增長,部分985大學硬件達到世界一流水平﹔質量的“保障體系”開始邁入世界先進水平。在此過程中,在新時期高等教育深入推進管辦評分離的背景下,各類監測評估發揮了指揮棒作用,走出了一條“主體多元、形式多樣、以外促內、公共治理”的質量保障新路子。

數據顯示,中國高等教育“硬件”建設數量上井噴式增長,各級各類高校面貌煥然一新。2013年與2003年相比,全國高校教育經費總收入增加了3.6倍,公共財政預算教育經費增加了4.9倍,高校生均公共財政預算教育支出增加了1.7倍。從2010年到2014年,全國高校固定資產總值增加了42.15%,教學、科研儀器設備資產總值增加了57%﹔十多年來,全國高校專任教師數增加2倍多,而且超過半數以上的專任教師具有研究生學位,45歲以下的青年教師佔到專任教師總數的三分之二。

與此同時,各類高校基礎設施和教學、生活環境等整體提升幅度較大,在學生成長成才方面加大人員、資源投入和制度保障,學生的在校學習體驗和生活環境的滿意度較高。相關調查顯示:總體上看,全國高校的學生院校滿意度分值為4.09(5分制)。579所普通高校的抽樣結果顯示:學生對教師教學水平總體認可,高校學生評教的“優佔比”達70%以上。高校普遍堅持以用戶需求為導向,社會用人單位對畢業生綜合素質和專業能力表示認可,對院校提供的就業服務質量滿意度較高。

據介紹,系列質量報告參考了4000多位評估認証專家的質量評估報告、700多所高等學校質量報告、基於高等教育質量監測國家數據平台的40多萬個數據,並對20多萬份專門調查問卷、數百人次深度訪談進行了系統分析整理統計。

在國內評估和國際認証的成功實踐基礎上,系列報告推出全新的高等教育質量標准,基於中國高等教育實際,借鑒國際教育質量評價先進經驗,建立了自己一整套具有“中國特色、世界水平”的質量新標准新體系。

系列質量報告同時指出,與世界高等教育強國相比,中國高等教育問題依然不少。主要表現為“四不夠、一不高”。其一,學科專業設置優化不夠,科研水平和成果轉化率不高,“短板”問題依然嚴重。其二,創新人才培養力度不夠,高校創新創業教育仍是“軟肋”。其三,高水平教師和創新團隊不夠,教學經費和實踐資源不足,實現由量到質的新跨越仍是突出問題。其四,質量意識和質量文化不夠,績效評價不力,不少高校“等靠要”思想還相當嚴重,對教師評價“重科研輕教學”。其五,就業與所學專業相關性不高,不同類型院校學生對學習過程體驗和就業狀況滿意度存在不平衡現象,“級差”現象明顯。

(責編:賀迎春、熊旭)

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