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從嚴教育 從嚴管理 從嚴監督

2015年11月26日09:04 | 來源:中國教育報
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原標題:從嚴教育 從嚴管理 從嚴監督

  多年來,南京科技職業學院黨委以全面從嚴治黨為統領,以黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育為載體,以持續加強學校中堅力量、干好一切工作關鍵的各級干部為對象,強化干部工作制度建設為基礎,充分發揮黨員干部的帶頭作用、骨干作用、實干作用和表率作用為重點,充分發揮黨委領導核心作用為關鍵,從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督黨員干部為核心,建設一支忠誠、干淨、有擔當的高素質干部隊伍為目標,全面推進從嚴治黨新常態和黨的建設偉大工程深入開展,高度重視貫徹落實工作,為把學校建設成特色明、水平高、創新強、產學研用緊密結合的國內一流開放型高職院校提供堅強保障。

  以優良學風養成為抓手 有效提升思想政治建設質量

  南京科院以優良學風養成為抓手,有效提升思想政治建設質量。這主要體現在以下幾個方面。

  嚴明學習教育制度,及時下達和執行規劃計劃。學校為規范校級黨委領導班子、系部黨總支(直屬黨支部)和黨員干部學習教育工作,強化培養理論武裝和理論聯系實際能力,強化理想信念和思政素養教育,大力構建制度化、規范化、常態化的長效學習教育機制,以加強學習型黨組織建設。學校先后出台了《關於進一步加強領導班子自身建設的若干意見》《學院全面從嚴治黨實施細則》、校黨委和總支兩級《理論學習中心組工作管理辦法》和《2012-2017年思想政治教育工作規劃》等制度,每年年初根據規劃並結合上級要求,分類分級制定出台系統學習計劃,並在實施過程中不斷補充完善,有效貫徹落實。

  學校黨委班子主要通過黨委會、黨委擴大會、專題學習研討會等及時學習研討上級最新要求、指示、政策和會議精神﹔黨委和總支中心組按計劃主要通過集體學習和自學相結合、理論與實踐相結合、調研與研討相結合,強化“三觀”、理想信念、黨的理論、黨紀黨規、黨風廉政、黨情國情世情、形勢政策等教育,強化學習馬列原著、黨建理論、黨的路線方針政策、《黨章》《憲法》、中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值觀、“中國夢”等﹔紀委主要開展以案說法、廉政文化進校園、廉政文化演講、廉政講座等廉政教育活動。

  強化學習教育體制建設,完善八大工作機制。學校充分發揮校黨委領導核心作用,抓部署、抓落實、抓檢查、抓評估、抓獎懲和樹標杆、做表率,充分發揮紀委和黨委職能部門的具體指導協調作用,充分發揮總支、黨支部、黨小組和校外基地具體組織落實作用,形成了黨委統一領導、紀委積極支持配合、黨委職能部門協調指導、黨總支黨支部黨小組和校外基地齊心協力的工作格局。同時,學校還實施執行了計劃管理與實施管理的一體化機制、規定動作和自選動作的協調化機制等聯動機制,形成了目標清晰、體系健全、內容豐富、形式多樣、推進高效、評價科學和保証有力的工作體系。

  重大政治活動深入開展,黨員干部受教育提升認識。學校及時在全校范圍內組織開展了學習宣傳貫徹十八大精神系列活動、“中國夢”主題活動、踐行社會主核心價值觀活動等,確保了中央、省裡等上級決策部署不折不扣地在學校得到貫徹落實。這使黨員干部增強了學習主動性,補充了精神之“鈣”,堅定了爭做“好干部”和遵紀守法模范的自覺性。

  強化日常和關鍵時刻全面管理 干部守紀律遵要求成習慣

  南京科院黨委高度重視干部管理工作,近三年新制定和修訂了30余項與干部工作相關的工作與管理制度,高標准嚴要求,進一步加強和改進干部管理工作。

  一是以“20字”好干部標准、“三嚴三實”為行動指南,提出干部盡忠職守做表率的具體要求。南京科院以“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”20字好干部標准為行動指南,以“三嚴三實”要求轉作風,著力具有六種意識、具備六種思維,具備六種能力、恪守六項紀律、恪守六種作風和爭做六種表率(簡稱“六六大順”)。

  其一,強調在思想和工作上必須遵守價值標准和行為准則,判斷“要不要能不能干”的問題,必須自覺具有六種意識,即政治意識、大局全局意識、責任法紀意識、創新意識、憂患意識、廉政意識等。其二,強調謀劃工作要具備六種科學思維能力,即辯証思維、戰略思維、法治思維、系統思維、創新思維、質量思維。其三,強調高標准、高質量完成工作,必須具備六種能力,即學習調研能力、謀劃決策能力、改革創新能力、協調執行能力、總結提升能力、拒腐防變能力。其四,強調必須恪守既能律己戒己又能律人戒人的六項黨紀,即政治紀律、組織紀律(含干部人事紀律)、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律(財經紀律、宣傳紀律、保密紀律、作息紀律等)和生活紀律等紀律和規矩。其五,強調必須恪守的六項嚴謹務實作風,即民主文明作風、勤奮好學作風、開拓創新作風、務實高效作風、節儉朴素作風、嚴謹謙遜作風。其六,強調爭做六種表率,即講政治、顧全大局的表率﹔黨性修養、遵紀守法(守紀律、講規矩)的表率﹔解放思想、干事創業的表率﹔立黨為公、執政為民的表率﹔求真務實、真抓實干的表率﹔清正廉潔、秉公用權的表率。

  二是突出從嚴、全面管理干部的要求,細化日常和關鍵時刻的管理。南京科院以落實江蘇省從嚴管理干部“五個要”20條規定為抓手,結合學校實際及時出台了《學院干部管理規定細則》。

  其一,突出重點,全員覆蓋。學校實行黨委委員、紀委委員、黨政辦等關鍵崗位重點管理,規定中層崗位干部必須適時交流輪崗,管理對象除中層以上干部外,還包括離退休干部、非領導職務干部、基層干部和后備干部。其二,明確責任,層級管理。黨委負責干部全面管理,黨委書記是第一責任人,班子成員從嚴管理分管部門的干部,關鍵崗位黨政正職紀委重點監督,基層干部和后備干部由組織部和各黨總支協助黨委管理,離退休干部由組織部協助黨委管理。其三,日常管理與關鍵時刻管理相貫通。加強平時考核、專項考核、年度考核和聘期考核,在日常管理中推行工作日志、業績全程紀實,建立干部缺點清單,由主要領導對班子成員、班子成員對分管部門干部定期點評。強化干部關鍵時刻管理,在重大政治活動、完成重大任務、處置突發事件、參加選舉方面進行嚴格考核,有效做好涉及個人“進退”等切身利益時的考察識別干部的工作。學校綜合干部日常和關鍵時刻的表現,形成動態的干部評判檔案。其四,嚴格執行關於干部“德”的考核相關規定,全面開展正反向測評、個人述德承諾、組織考德鑒定,並建立干部“德”的專門檔案。從對黨忠誠度、工作擔當度、群眾公認度、為政清廉度等多個維度嚴格設立標准,要求干部嚴明政治紀律、嚴抓履職盡責、嚴格作風要求、嚴守廉政准則,堅決整治“不作為”、“亂作為”和“不擔當”干部。同時,還在嚴格干部用權制度約束、堅決防止干部“帶病提拔”等方面加強嚴格管理。

  充分發揮兩結合、五作用和八方式途徑

  南京科院加強黨員干部平常與關鍵時刻的監督,充分發揮制度剛性約束作用,上級巡視、巡查調研督導作用,校黨委領導主責作用,紀監審檢查作用,干部互相督促作用,師生評議作用,通過巡視、觀察、檢查、執紀、問責、考核、“四談”(座談、約談、談心、談話)和“兩評”(評議、評選)等方式,嚴格監督其工作學習生活狀況、思想言論行為狀況、權力責任擔當狀況等履職情況。

  首先,出台系列制度,嚴格監督干部工作狀態。一是嚴格監督干部日常工作狀態。出台《學院領導月初計劃月末總結工作規定》《工作日志實施辦法》《目標考核辦法》,嚴格監管各級干部工作狀態。二是嚴格監督干部重要時刻時期工作。自覺接受省高校巡視組來校巡視、省組織部門領導來校巡查、教育部門黨建工作干部工作來校調研等,有效監督院領導班子及成員、第一責任人和各級干部履職情況。

  其次,強化學習過程和效果檢查,嚴格監督干部學習狀態。實行抽查干部學習筆記、心得體會等制度,通過宣傳部向全校發布中心組學習情況和成果,通過中心組成員在年終述職述廉工作報告述學情況,接受全校黨員、師生監督檢查,黨委書記督促檢查中心組學習計劃的制定和落實情況、中心組各項學習的貫徹執行情況等情況,接受上級檢查。每年年底,校黨委都要對中心組學習情況進行自查,整理歸檔、匯編成冊並形成總結材料,上報省委教育工委接受檢查指導。

  最后,強化24小時全面管控,嚴格監督干部遵紀守法狀態。強化干部遵守執行黨紀國法特別是政治紀律、執行廉潔自律准則、中央八項和省十項規定精神等執行情況檢查。加強對干部八小時之外的監督,執行八小時以外必須嚴格禁止的行為。嚴格規范干部社會交往、生活交往,不允許利用同鄉會、同學會等搞相互提攜、互通款曲,嚴肅查處干部傳謠、造謠行為等條款,把管理延伸到社交圈、生活圈。

  近3年來,在全校黨員干部和師生員工共同努力下,南京科院黨建工作取得了豐碩的成果,教學、科研等工作獲省級以上表彰獎勵百余項。

  (南京科技職業學院黨委書記 李子全)

(來源:中國教育報)

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