日前，在謀劃基礎教育“十三五”發展規劃中，遼寧省丹東市中小學校立足於依法治校、依法管理，建立完善適應教育發展的現代教育制度和治理體系，探索創建特色鮮明的現代學校發展模式的基礎，開展了“我的治校藍圖——學校發展三年規劃”和學校章程制定工作，以此科學引領學校內涵發展、自主發展、創新發展，切實提高基層學校教育教學質量，推動全市基礎教育事業更好發展。

　　針對部分學校辦學模式同質化、管理方式長官化、辦學目標碎片化、治校方法封閉化等妨礙教育事業改革發展的問題，丹東市教育行政部門要求各學校在“十三五”發展規劃中，要把思考辦所什麼樣的學校、學校未來的發展方向是什麼、廣大教師努力奮斗的方向在哪裡，作為學校章程的制定和發展藍圖的勾畫的核心內容。

　　學校發展規劃是學校可持續發展的靈魂，是學校形成規范辦學、自主辦學、特色辦學的基本要求，也是校長日常工作必不可少的管理手段。丹東市各中小學校按照“六堅持”的原則制定和謀劃學校發展規劃，即堅持科學時效原則，學校發展規劃統一年限為三年，以后每三年要在上一輪發展規劃實施和評價的基礎上，制定新的學校三年發展規劃﹔堅持廣納群言原則，充分調研的基礎上，開展學校現狀的診斷自評，“上下結合”、“內外結合”，發動全校教職工、學生和家長代表以及社區單位等共同參與﹔堅持傳承歷史原則，充分挖掘學校資源，在求新、求突破的基礎上，把握學校創建、發展、壯大的整個歷史進程，注意吸取前人的經驗，發揮學校歷史文化傳統優勢﹔堅持拜師請教原則，面向省內外知名學校和教育發達地區，尋求專家指導和各級教育教學研究部門的支持，請名師名家作客學校，講解先進理論，傳授科學方法，引領學校發展方向﹔堅持實事求是原則，立足學校實際，注重客觀、理性分析，著眼於教育改革與發展的新形勢、新要求，遵從辦學實際和教育發展規律，力求實現新的突破﹔堅持面向未來原則，學校發展規劃立足三年，但要著眼長遠，要克服就事論事、墨守成規，要用先進理念指引學校未來發展與建設。

　　在規劃和學校章程內容上，圍繞五個方面開展了規劃制定。

　　一是學校發展校情分析，包括學校發展的基本情況、國家和上級教育部門的辦學要求、學校所在區域的社會、經濟、人口、文化狀況、本校學生的家庭及家庭教育狀況及現有辦學設施、師資結構、管理現狀等﹔二是學校發展戰略定位，將辦學理念作為發展規劃的主標題，體現校長對“辦什麼樣的學校”和“怎樣辦好學校”的深層次理性思考，學校的校訓、校風內涵闡釋﹔三是學校發展目標，包括辦學目標、育人目標、近期目標和中遠期目標，每一時段都要有明確的發展目標和實施要求，能夠層層分解，事事落實﹔四是學校發展項目，包括師資隊伍、教學和教研工作、德育、學校課程和學校文化建設等內容﹔五是實施保障系統，突出辦學條件改善、校內外資源利用、評價管理、學校、家庭、社區三位一體等方面，強調重點，彰顯學校的個性品質。

　　通過開展編制和實施學校發展規劃，進一步提高校長依法治教、依法治校的思想認識，增強各學校構建現代學校制度，促進學校規范、自主、特色辦學的主動性和積極性。各學校在認真分析校情的基礎上，主動尋找變革發展的突破口，使辦學目標具有針對性，使近期工作目標和遠期發展規劃得到正確定位，有利於學校自主發展，使發展性評價的進程真正成為學校自我評價、自我整改、自我完善的過程，有利於深入實施素質教育，推動區域優質均衡發展。（王中陽）

(來源:中國教育報)

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