2015年07月30日 09:11:40來源：中國教育報

　　過去一年，位於北京市門頭溝區的首師大附中永定河分校和北京一家老牌民辦教育機構合作，先后引進了10余位兼職教師到校任教，基本覆蓋了初高中所有學科。校長徐駿今天告訴記者：“這些兼職教師緩解了學校師資暫時短缺的困難，但更重要的作用是幫助我們提升薄弱學科的教學。”

　　2014年，北京市啟動民辦教育機構參與中小學學科教學改革項目，為期3年。從今年起，此項工作被納入政府購買服務范圍，13家民辦教育機構入圍，按協議進入學校提供服務。目前，全市已有76所中小學與11家民辦教育機構實現有效對接，200余名民辦教育機構選派教師進入公辦中小學，開展學科教學、專題輔導、社團活動、課程開發、綜合管理等工作，累計提供教學服務超過2萬課時。

　　北京市教委委員李奕介紹，推出社會力量辦學機構參與中小學教學改革計劃，目標是持續擴大優質教育資源供給，充分發揮民辦教育機構在師資、教學、課程、管理等方面的優勢，激發公立中小學辦學活力，從長遠看，由此帶來的教學方式改進、師資和教育質量提升，有助於帶動北京基礎教育辦學水平的整體提升。

　　在市區兩級教委內部，政府向社會力量辦學機構購買教學服務項目簡稱“民培計劃”。根據管理辦法，參與“民培計劃”的民辦機構需具備合格資質，其所選派教師也均需具備教師資格。協議簽署后，民辦機構需保証提供穩定的優秀師資。

　　北京東城區教委小教科科長嚴佶介紹：“‘民培計劃’分兩部分，一部分是社會力量辦學機構支持初高中學科教學改革計劃，一部分是社會力量辦學機構支持小學英語教學改革計劃。”

　　目前，東城區有9所小學與兩家民辦機構簽約。嚴佶表示，從目前來看，民辦機構教師走進公辦小學課堂，有效緩解了這些學校師資不足的困難，這些教師也得到了學生和家長的普遍認可。

　　在優質教育資源相對薄弱的遠郊區縣，吸收民辦機構的優質教育資源需求更為迫切。“民培計劃”啟動后，短短一年，門頭溝區共有19所中小學參與，在兩所民辦機構聘請了近50名教師。徐駿說：“一些優秀的民辦機構，在師資、課程和管理上都有獨到的經驗。另外，公辦校部分教師工作積極性稍差，引入民辦機構教師，也讓一部分本校教師在工作中有了危機感，並提高工作效率。”

　　雖然民辦機構的加入，擴大了公辦學校優質教育資源的來源，但能否充分吸收民辦機構的優秀教學經驗，嚴佶認為還需要經歷一個磨合的過程。“民辦機構的工作流程、工作節奏、教學的方式與公立學校不同，能否適應新環境﹔同時，公立學校的大班教學、減負大背景下的作業設計以及如何有效地進行家校溝通……這些對很多民辦機構教師來說也是一個新課題。”（記者 施劍鬆）

　　改革需要形成“合力”

　　任何一項改革，隻有形成“合力”，才能取得好的效果。北京市教委積極推動民辦教育機構參與中小學學科教學改革，不失為一種新的嘗試。

　　這一改革嘗試的深層意義在於：一是拓展了政府購買教育服務的領域和范圍。在教育領域，政府向民辦機構購買義務教育學位、向社會組織購買評估等方式，都在積極嘗試中，但涉及內涵發展和質量提升的購買教學服務，相對較少，北京這一做法，無疑是邁進了一步。

　　二是營造了中小學開放包容的改革環境。公辦學校與民辦教育機構從來不是相互隔絕的獨立系統，由政府主導推進民辦機構參與中小學教學改革，顯示出了一種開放包容的姿態，也可有效利用民辦機構在師資、教學、課程和管理等方面的優勢，彌補中小學優秀師資缺乏等問題，從而形成改革“合力”，提升教育教學質量。

　　當然，一項好的改革離不開規范的運行和管理。政府購買教育服務，要堅持公開、規范、擇優、效能原則，更好地規避可能出現的各種矛盾和問題。（汪明 作者系教育部教育發展研究中心研究員）

(來源:中國教育報)

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