異地高考,堪比一場曠日持久的博弈。高教資源的不均、戶籍制度的牽絆、生源利益的難調,讓這項關乎眾多考生的政策,遲遲難以落地。如今,31個省(區市)年底前出台具體政策的倒計時已然開啟。截至目前,黑龍江率先明確異地高考門檻,江西、雲南、浙江等10余個省市均表態將於年底出台方案。
盡管表態頻頻,但在落實層面我們卻看到了不同的生態:北上廣的舉步維艱,高分省的內外有別,中等省份的試點突破,邊遠地區的敢為人先——不同生態折射的是政策環境、教育傳統的截然不同,異地高考的全面鋪開不能一盤棋、一刀切﹔不管是率先突破,還是原地徘徊,他們所經歷的都是可貴的印記。而異地高考,也將堅定地走下去。
——編者
“高分省”山東
錄取分數過高對外吸引力小
四條分數劃線阻礙省內借考
人民網記者 潘俊強
今年2月29日,在《山東省普通高校考試招生制度改革實施意見》中,出現了打破地域和戶籍限制的字眼:從2014年起,凡具有山東省高中階段學校學籍並有完整學習經歷的合格畢業生均可在山東省就地報名參加高考,並與當地考生享受同等錄取政策。至於具體方案,據記者了解,山東省教育廳正在緊鑼密鼓地制定中,制定完畢會及時向社會公布。
山東師范大學教育學院王向華副教授認為,山東考生多、資源少、錄取分數高,即使開放高考戶籍限制,對外省考生吸引力也不大。
而一位教育官員表示,教育部每年會把各省區市的高考報名人數作為參考之一,來審批各大高校在各省區市的招生名額。放開異地高考總體上不會影響到山東籍考生的利益。
雖然與福建同樣在2014年啟動異地高考,但山東省內“異地高考”卻始終在原地徘徊。根據山東省教育招生考試院發布的《關於做好山東省2013年普通高等學校招生報名工作的通知》,明年,高考考生仍然必須在戶籍所在地報名。
其原因之一是山東省內除了本科一批全省統一劃線外,本科二批在省內執行4條分數線:除了有省屬線、市屬線,濟南、青島還單獨劃線。
以山東省2012年普通高校本科二批一志願分數線為例,文理兩科的省屬線分別比濟南、青島高出整整20分,市屬線近兩年和濟南、青島的分數線基本持平。一位煙台考生的家長表示,省內還要執行不同的分數線,對執行省屬線地市的考生不公平。
有專家表示,出台允許非山東籍考生在山東參加高考的政策,阻力不大,比較容易推行。而山東省內的人口流動卻不容小覷,真正難點在於如何破除省內各地市之間的壁壘,想辦法在解決省內和省外考生公平的同時,也要想法實現省內各地市考生的公平。
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