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第八日:該繪制啥樣的高考改革"路線圖"
高考改革,總是那麼引人注目

因事關千家萬戶的切身利益,攸關國家優秀人才的選拔與培養戰略,每提到高考改革,都能引起全國的矚目。今年出席全國兩會的代表、委員概莫能外,但高考改革涉及方方面面,牽一發而動全身,進度一直緩慢,畢竟除了其自身改革難度很大外,還牽涉到多方利益的重新分配。

 
高考改革為何先拿英語開刀
劉曉靜
全國人大代表、山東藝術學院副院長
★ 英語在恢復高考不久就獲得與語文、數學相同的地位,並成為很多地方課外輔導教育的"第一課程"。雖然這帶來了一些好處,但過度重視英語使得一些專業非常優秀的學生在高考或在考研的時候被拒之門外,這樣就導致國家損失一批專業優秀,但英語相對薄弱的人才。現在對英語考核進行鬆綁,有助於學生們從繁重的英語考試中解放出來,有助於挖掘學生的專業潛能,是他們在自己的專業舞台上自由馳騁。因此,無論對國家而言還是對學生自身而言,這都是一種利好。
劉曉靜
全國人大代表、山東藝術學院副院長

★ 英語在恢復高考不久就獲得與語文、數學相同的地位,並成為很多地方課外輔導教育的"第一課程"。雖然這帶來了一些好處,但過度重視英語使得一些專業非常優秀的學生在高考或在考研的時候被拒之門外,這樣就導致國家損失一批專業優秀,但英語相對薄弱的人才。現在對英語考核進行鬆綁,有助於學生們從繁重的英語考試中解放出來,有助於挖掘學生的專業潛能,是他們在自己的專業舞台上自由馳騁。因此,無論對國家而言還是對學生自身而言,這都是一種利好。

秦和
全國政協委員、吉林華橋外國語學院院長
★ 很多家長對政策有誤讀,實際上不是淡化英語的分量,只是改變評價方式,讓外語學習變得更加多元化,當外語學習不再是為了考試,而有著現實價值,這樣的外語學習才更能彰顯它的意義。新的模式下,中學把英語教學減下來的負擔轉交給大學后,大學仍然要把空白補回來。在這種情況下,分層、分類進行英語考試或許該成為改革方向。大學英語教學要進行配套改革,在教學模式上進行創新,實現學生個性化的自主學習方式。同時,也要完善大學英語評價機制。
秦和
全國政協委員、吉林華橋外國語學院院長

★ 很多家長對政策有誤讀,實際上不是淡化英語的分量,只是改變評價方式,讓外語學習變得更加多元化,當外語學習不再是為了考試,而有著現實價值,這樣的外語學習才更能彰顯它的意義。新的模式下,中學把英語教學減下來的負擔轉交給大學后,大學仍然要把空白補回來。在這種情況下,分層、分類進行英語考試或許該成為改革方向。大學英語教學要進行配套改革,在教學模式上進行創新,實現學生個性化的自主學習方式。同時,也要完善大學英語評價機制。

俞敏洪
全國政協委員、新東方教育集團董事長
★ 支持高考中英語科目的降分,隻有當英語不列入高考總分,隻起到參考作用的時候,才能讓英語回歸交流技能本質。目前的英語教育存在諸多問題,很多時候都是讓學生為了應試而教學。中小學生可把英語作為興趣學習,建議在高中之前都不要考英語。
俞敏洪
全國政協委員、新東方教育集團董事長

★ 支持高考中英語科目的降分,隻有當英語不列入高考總分,隻起到參考作用的時候,才能讓英語回歸交流技能本質。目前的英語教育存在諸多問題,很多時候都是讓學生為了應試而教學。中小學生可把英語作為興趣學習,建議在高中之前都不要考英語。

楊曉超
全國人大代表、北京市副市長
★ 按教育部的高考改革方案,將來簡化高考科目,隻考語文、數學、外語三門,外語逐步過渡為社會化考試,就像考托福一樣,一年可以考一到兩次,高中階段通過即可,高考計算成績。
即便方案今年出台,北京市也要至少三年后實施,因為高考改革會影響學校的教學模式。要給學生一個過渡期,讓現在的初三學生朝這個方向准備。
楊曉超
全國人大代表、北京市副市長

★ 按教育部的高考改革方案,將來簡化高考科目,隻考語文、數學、外語三門,外語逐步過渡為社會化考試,就像考托福一樣,一年可以考一到兩次,高中階段通過即可,高考計算成績。 即便方案今年出台,北京市也要至少三年后實施,因為高考改革會影響學校的教學模式。要給學生一個過渡期,讓現在的初三學生朝這個方向准備。

 
異地高考能否走出“務虛時代”?
鄭新蓉
北京師范大學教育學系主任
★ “異地高考”的確是個公平問題,但是也是個資源和生態危機的問題,如何兩害加權取其輕,這是人們要思考的﹔人們對異地高考的在乎,也是多年來城鄉發展、區域發展不均衡的結果。異地高考是好事,但是不要把異地高考看成實現教育公平的唯一途徑,假如各省高等教育對本地生源學費優惠,估計人們會有另外的選擇。
鄭新蓉
北京師范大學教育學系主任

★ “異地高考”的確是個公平問題,但是也是個資源和生態危機的問題,如何兩害加權取其輕,這是人們要思考的﹔人們對異地高考的在乎,也是多年來城鄉發展、區域發展不均衡的結果。異地高考是好事,但是不要把異地高考看成實現教育公平的唯一途徑,假如各省高等教育對本地生源學費優惠,估計人們會有另外的選擇。

賀優琳
全國人大代表、中山紀念學校校長
★ 不應把異地高考的權利、決定責任推向各個省,應該是中央統籌,特別是壓力大的地區。比如廣東,高校不發達,外來務工人員子女在義務教育階段讀書的佔全國1/3,這比全國10個省份接受義務教育學生的人數總量還要大。特別是珠三角地區的基礎教育資源極為緊張,這給擴容學位帶來很大的難度。
賀優琳
全國人大代表、中山紀念學校校長

★ 不應把異地高考的權利、決定責任推向各個省,應該是中央統籌,特別是壓力大的地區。比如廣東,高校不發達,外來務工人員子女在義務教育階段讀書的佔全國1/3,這比全國10個省份接受義務教育學生的人數總量還要大。特別是珠三角地區的基礎教育資源極為緊張,這給擴容學位帶來很大的難度。

熊丙奇
教育學者、21世紀教育學院副院長
★ 真正做好異地高考,需要國家層面進行協調。協調招生計劃的能力,地方政府是有限的。國家層面應該根據各省市區的生源變化,動態調整國家重點大學的招生計劃。如此,既可以解決地方現實的難題,也可通過持續的招生計劃調整,改變各地高考錄取資源不均衡的問題。
熊丙奇
教育學者、21世紀教育學院副院長

★ 真正做好異地高考,需要國家層面進行協調。協調招生計劃的能力,地方政府是有限的。國家層面應該根據各省市區的生源變化,動態調整國家重點大學的招生計劃。如此,既可以解決地方現實的難題,也可通過持續的招生計劃調整,改變各地高考錄取資源不均衡的問題。

楊曉超
全國人大代表、北京市副市長
★ 北京人口規模過大,常住人口已超過2100萬,資源、環境不堪重負,公共服務也不堪重負。出台異地高考政策時,必須要考慮到這個問題。
人口總量怎麼去控制,北京人口控制在什麼規模合適,這種規模通過什麼樣的手段和渠道去實現,這是設置異地高考政策的一個前提。但不能說不讓外來人口來北京,對隨遷子女提供公平教育機會是必須的,這也是我們國家的制度決定的。
楊曉超
全國人大代表、北京市副市長

★ 北京人口規模過大,常住人口已超過2100萬,資源、環境不堪重負,公共服務也不堪重負。出台異地高考政策時,必須要考慮到這個問題。 人口總量怎麼去控制,北京人口控制在什麼規模合適,這種規模通過什麼樣的手段和渠道去實現,這是設置異地高考政策的一個前提。但不能說不讓外來人口來北京,對隨遷子女提供公平教育機會是必須的,這也是我們國家的制度決定的。

 
高考改革是門“技術活”
鐘秉林
全國政協委員、中國教育學會理事長
★ 高考改革是一種積極的嘗試,但由於高考涉及面太廣,高考改革的嘗試還是要做到積極穩妥、循序漸進,應該做到試點先行,不能改革方案出台之后今年公布明年馬上就實施,一些有條件的省市,或者有願意做一些嘗試的學校,可以做先行的試點,在這個過程當中,如果出了一些問題可以及時的進行調整。【視頻】
鐘秉林
全國政協委員、中國教育學會理事長

★ 高考改革是一種積極的嘗試,但由於高考涉及面太廣,高考改革的嘗試還是要做到積極穩妥、循序漸進,應該做到試點先行,不能改革方案出台之后今年公布明年馬上就實施,一些有條件的省市,或者有願意做一些嘗試的學校,可以做先行的試點,在這個過程當中,如果出了一些問題可以及時的進行調整。視頻

葉飛帆
全國人大代表、紹興文理學院院長
★ 高考改革並不一定是真正意義上的改革,它可能是一個制度的完善,是一個技術性的改革,要放在整個教育的綜合改革和整個社會的綜合改革裡面去。一考定終身不好,那幾考定終身好呢?本身通過考試來定終身就不對,不形成多元化的人才發展、成長道路,所有人都要來走高考這個獨木橋,高考怎麼改都是解決不了問題的。
葉飛帆
全國人大代表、紹興文理學院院長

★ 高考改革並不一定是真正意義上的改革,它可能是一個制度的完善,是一個技術性的改革,要放在整個教育的綜合改革和整個社會的綜合改革裡面去。一考定終身不好,那幾考定終身好呢?本身通過考試來定終身就不對,不形成多元化的人才發展、成長道路,所有人都要來走高考這個獨木橋,高考怎麼改都是解決不了問題的。

羅崇敏
全國督學、雲南教育廳原廳長
★ 首先取消現行的全國統一高考錄取方式,把高考作為考查錄取學生的要素之一,而不是全部﹔第二,名副其實賦予大學考試招生自主權,實行專家教授錄取學生體制﹔第三,將考生高中三年測試成績、學生實踐操行評價、錄取學校面試成績等作為大學錄取的條件﹔第四,賦予考生多次考試,申請多個學校的權力﹔第五,打破行政區劃,允許各大學面對不同地區進行招生。也就是變一次考試分數評價錄取學生為多要素綜合考察錄取學生,實行招考分離。
羅崇敏
全國督學、雲南教育廳原廳長

★ 首先取消現行的全國統一高考錄取方式,把高考作為考查錄取學生的要素之一,而不是全部﹔第二,名副其實賦予大學考試招生自主權,實行專家教授錄取學生體制﹔第三,將考生高中三年測試成績、學生實踐操行評價、錄取學校面試成績等作為大學錄取的條件﹔第四,賦予考生多次考試,申請多個學校的權力﹔第五,打破行政區劃,允許各大學面對不同地區進行招生。也就是變一次考試分數評價錄取學生為多要素綜合考察錄取學生,實行招考分離。

王烽
教育部發展研究中心體改室主任
★ 我不贊成目前自主招生分名額的思路。如果自主招生是針對具有學科特長和創新潛能的學生,那比例不一定是5%﹔如果為落實高校招生自主權探路,5%好像又太少了。在大框架不變的情況下開口子,這些名額到了地方、高校就是特權,從上到下都想佔便宜。
我比較提倡的思路是,讓高校動起來、讓高校負責——選擇一批高校為試點,以招生改革為核心逐步推進﹔省級教育行政部門主要負責考試改革,同時配合高校進行招生改革。
王烽
教育部發展研究中心體改室主任

★ 我不贊成目前自主招生分名額的思路。如果自主招生是針對具有學科特長和創新潛能的學生,那比例不一定是5%﹔如果為落實高校招生自主權探路,5%好像又太少了。在大框架不變的情況下開口子,這些名額到了地方、高校就是特權,從上到下都想佔便宜。 我比較提倡的思路是,讓高校動起來、讓高校負責——選擇一批高校為試點,以招生改革為核心逐步推進﹔省級教育行政部門主要負責考試改革,同時配合高校進行招生改革。

朱永新
全國政協常委、副秘書長
★ 在高考中,學校和學生都沒有自主權。學校必須在1:1.2的檔案裡選學生,學生也隻能拿到一個學校的錄取通知書,不能選學校。要在保証公平的前提下給學校和學生更多的自主權,能夠讓更多的人、創造性的人才得到發現、受到重視。
在命題的科學性上,除國家命題以外,省與省的命題水准參差不齊,每年的難易程度也不一樣,缺乏一個比較科學性的機構,希望通過引入第三方、民間的機構參與到國家考試中來保証命題結構水准的穩定,逐步逐步形成比較有科學水准的考試,能夠建立真正發現人才的考試。
朱永新
全國政協常委、副秘書長

★ 在高考中,學校和學生都沒有自主權。學校必須在1:1.2的檔案裡選學生,學生也隻能拿到一個學校的錄取通知書,不能選學校。要在保証公平的前提下給學校和學生更多的自主權,能夠讓更多的人、創造性的人才得到發現、受到重視。 在命題的科學性上,除國家命題以外,省與省的命題水准參差不齊,每年的難易程度也不一樣,缺乏一個比較科學性的機構,希望通過引入第三方、民間的機構參與到國家考試中來保証命題結構水准的穩定,逐步逐步形成比較有科學水准的考試,能夠建立真正發現人才的考試。

熊丙奇
教育學者、21世紀教育學院副院長
★ 要真正推進高考改革,必須打破按計劃集中錄取制度,這就是按照國家《教育規劃綱要》所確定的高考思路推進考試和招生分離,建立“政府宏觀管理,專業機構組織實施,學校依法自主招生,學生多次選擇”的考試招生新模式。隻有打破集中錄取制度,實行高校自主招生,再在此基礎上,推進考試改革,才能提高考試評價質量,為基礎教育教育教學提供好的辦學環境。
熊丙奇
教育學者、21世紀教育學院副院長

★ 要真正推進高考改革,必須打破按計劃集中錄取制度,這就是按照國家《教育規劃綱要》所確定的高考思路推進考試和招生分離,建立“政府宏觀管理,專業機構組織實施,學校依法自主招生,學生多次選擇”的考試招生新模式。隻有打破集中錄取制度,實行高校自主招生,再在此基礎上,推進考試改革,才能提高考試評價質量,為基礎教育教育教學提供好的辦學環境。

賀優琳
全國人大代表、廣東中山紀念中學校長
★ 我一直都強調每個人在學習上都存在著必然的自然差異,我們要保護這種差異,要多培養偏才、專才、怪才,隻有偏才、專才、怪才才能出大師,全才是出不了大師的。我倒是希望在探索統考科目的同時,多考慮教材的改革,降低深度和難度。另外,全國統考減少科目,不分文理科還會使中學科目結構、學校師資面臨重大變化,一定要慎重。
賀優琳
全國人大代表、廣東中山紀念中學校長

★ 我一直都強調每個人在學習上都存在著必然的自然差異,我們要保護這種差異,要多培養偏才、專才、怪才,隻有偏才、專才、怪才才能出大師,全才是出不了大師的。我倒是希望在探索統考科目的同時,多考慮教材的改革,降低深度和難度。另外,全國統考減少科目,不分文理科還會使中學科目結構、學校師資面臨重大變化,一定要慎重。

 

網友熱議

 
網友 發布於 2014-03-12
改革高考辦法才是影響中國教育改革的著力點,高考不改不行,改不好更不行。
高考改革的背后是選人用人機制的改革,與更深層 發布於 2014-03-12
圍繞高考談論高考改革,無論改革得怎麼“完美”,終究擺脫不了對分數的膜拜,科目減少,難度降低等隻會讓分數更加集中,現有機制下,自主招生不可避免的成為權力尋租的溫床。一些收入超高的國企金融機構等入門規定211 985,博士就業也要倒查出身,從本科一路專業一致還要根紅苗正,不可避免的讓高考的一考定終身比以往更甚,不僅要考上本科 還一定要上哪個圈內的本科,否則,無論以后多麼努力,已經與那個入口無緣。倘若不是收入差距這麼大,優質資源這麼緊缺,入門條件也不會越來越苛刻
網友 發布於 2014-03-12
全民學英語該降溫了,小學英語也該取消了,真正減輕小學生課業負擔。
統一高考比較公平,所謂的自主,怎樣才能不變成拼 發布於 2014-03-12
統一高考比較公平,所謂的自主,怎樣才能不變成拼爹?
這樣做才會有真正的教育公平! 發布於 2014-03-12
在統一的國家中,存有某種“利益群體”的現象大概就是不公平的証明!在人才的標准問題上、在知識的學習和掌握的問題上,尤其是在人才的選拔問題上,是不允許存在禁區的!國家在教育問題上多年來投入了無計其數的心血和金錢,農村的孩子比城市的孩子在學習的問題上所付出的努力是城市的孩子所難以理解的﹔也是不能相提並論的!但是在高考和大學的門坎面前卻要人為地劃上無法逾越的界限,這是廣大的家長和學生以及所有關心和關注國家命運的中國人都決不允許的事情!也是大家長期以來就呼吁而沒有從大學招生的分數線這個最根本的症結問題入手認識和解決的問題!在知識和分數面前,北上廣的考生何來“利益”可言?!!!在全國的分數線不能統一、人才的選拔不能具有統一標准的問題上,教育部是愧對中國人民和無數考生的!!!而且對國家的發展都是覺有重要的歷史責任的!!!教育公平的體現標准最基本的標志就是全國的高考分數線要統一!這種統一標志著教育內容的統一、教學水平和要求的統一﹔標志著在共同的學習任務面前接受知識的能力和智力的水平的統一!因此,這樣的標准和以這樣的標准錄取和選拔考生才會體現出合理性!!而知識和教學內容的統一所體現的,則是國家在思想認識和觀念上的統一以及各級各類學校執行和落實教學任務的統一、國家教育大綱的統一等等具有根本性原則問題的標准的統一!一句話,在一個國家之內存在著不知道多少課程的規定與內容,大學錄取時卻又要劃出‘城裡’的學生所需要的‘優勢’!這還會有‘教育的公平’存在嗎?!!如果城市的學生存在著就業的問題和需要,則國家就應該作為另外的問題加以對待!隻有把無論是城市還是農村的學生都當做國家的希望一視同仁,才會產生真正的“教育公平”--------這才是達到教育公平所要具備的基本觀點。李克強總理和袁貴仁部長是否具備這樣的標准呢?!

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