校长筹款，女生宿舍翻新终于动工了 【4】

2013年07月31日10:10  来源：潇湘晨报

[困局]

义务教育经费缺口仍然较大

根据省人大教科文卫委员会《关于全省义务教育情况的调查报告》，湖南义务教育依法投入仍不到位。

2012年我省小学、初中生均预算内教育事业费分别排全国第28位、17位，义务教育经费缺口仍然较大。

其次，义务教育投入政策落实不到位。湘潭市2012年城市维护费用于教育支出只占3%-5%，邵阳市落实5%，均大大低于15%-20%的政策规定。

此外，调查还发现，公用经费标准偏低。调查普遍反映，由于大部分农村中小学规模小，公用经费仅勉强用于支付水电费、器材教具损耗，加之农村寄宿制学校按政策规定不得收费，校舍维护修缮、设备添置、教师培训、学生社会实践等方面的开支已成“无米之炊”。据问卷调查统计，有81.8%的教师反映公用经费太少，难以维持学校正常开支。

[建议]

进一步提高农村中小学生均公用经费标准

在不久前召开的省十二届人大常委会第三次会议上，彭顺杰所在学校遭遇的这类问题得到了省人大常委会委员们的关注。在分组讨论中，委员们针对省人大教科文卫委员会的调研报告展开了激烈讨论。

“我们那儿有些学校寄宿条件也不好，一个小学800-900人住宿，都是打地铺，三四个小孩睡在一起。”省人大常委会委员杨梅芳来自凤凰县山江镇东就村，她认为各级领导要多到下面进行考察，了解实际情况。来自张家界的阙玉英委员建议，对寄宿制学校完善各项服务设施，“不能再出现学校没有桌子和凳子，几个孩子睡一个铺，几百个孩子蹲在地面上吃饭这种情况。再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子。”

对此，省人大教科文卫委员会建议，要研究制定农村寄宿制学校教室、宿舍、食堂、浴室、厕所、功能室等建设标准；加大投入，大力推进农村寄宿制学校建设，凡小学覆盖半径超过2.5公里、初中超过3公里的农村学校，均要提供完善的寄宿生活服务，并逐渐增加家庭困难寄宿学生的生活补助。进一步完善义务教育经费保障机制，明确细化市州、县市区财政投入考核指标，进一步提高农村中小学生均公用经费和城市义务教育免学杂费补助标准。研究制定具体统一的校车营运扶持政策，对校车给予税费减免或财政补贴。要加强对中央、省教育转移支付专项资金使用情况的审计，防止挤占和挪用。 （记者杨杰妮 实习生张沁芳）

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