人民网 >> 教育 >> 2014年两会教育十日谈 >> 第八日
第八日:该绘制啥样的高考改革"路线图"
高考改革,总是那么引人注目

因事关千家万户的切身利益,攸关国家优秀人才的选拔与培养战略,每提到高考改革,都能引起全国的瞩目。今年出席全国两会的代表、委员概莫能外,但高考改革涉及方方面面,牵一发而动全身,进度一直缓慢,毕竟除了其自身改革难度很大外,还牵涉到多方利益的重新分配。

 
高考改革为何先拿英语开刀
刘晓静
全国人大代表、山东艺术学院副院长
★ 英语在恢复高考不久就获得与语文、数学相同的地位,并成为很多地方课外辅导教育的"第一课程"。虽然这带来了一些好处,但过度重视英语使得一些专业非常优秀的学生在高考或在考研的时候被拒之门外,这样就导致国家损失一批专业优秀,但英语相对薄弱的人才。现在对英语考核进行松绑,有助于学生们从繁重的英语考试中解放出来,有助于挖掘学生的专业潜能,是他们在自己的专业舞台上自由驰骋。因此,无论对国家而言还是对学生自身而言,这都是一种利好。
刘晓静
全国人大代表、山东艺术学院副院长

★ 英语在恢复高考不久就获得与语文、数学相同的地位,并成为很多地方课外辅导教育的"第一课程"。虽然这带来了一些好处,但过度重视英语使得一些专业非常优秀的学生在高考或在考研的时候被拒之门外,这样就导致国家损失一批专业优秀,但英语相对薄弱的人才。现在对英语考核进行松绑,有助于学生们从繁重的英语考试中解放出来,有助于挖掘学生的专业潜能,是他们在自己的专业舞台上自由驰骋。因此,无论对国家而言还是对学生自身而言,这都是一种利好。

秦和
全国政协委员、吉林华桥外国语学院院长
★ 很多家长对政策有误读,实际上不是淡化英语的分量,只是改变评价方式,让外语学习变得更加多元化,当外语学习不再是为了考试,而有着现实价值,这样的外语学习才更能彰显它的意义。新的模式下,中学把英语教学减下来的负担转交给大学后,大学仍然要把空白补回来。在这种情况下,分层、分类进行英语考试或许该成为改革方向。大学英语教学要进行配套改革,在教学模式上进行创新,实现学生个性化的自主学习方式。同时,也要完善大学英语评价机制。
秦和
全国政协委员、吉林华桥外国语学院院长

★ 很多家长对政策有误读,实际上不是淡化英语的分量,只是改变评价方式,让外语学习变得更加多元化,当外语学习不再是为了考试,而有着现实价值,这样的外语学习才更能彰显它的意义。新的模式下,中学把英语教学减下来的负担转交给大学后,大学仍然要把空白补回来。在这种情况下,分层、分类进行英语考试或许该成为改革方向。大学英语教学要进行配套改革,在教学模式上进行创新,实现学生个性化的自主学习方式。同时,也要完善大学英语评价机制。

俞敏洪
全国政协委员、新东方教育集团董事长
★ 支持高考中英语科目的降分,只有当英语不列入高考总分,只起到参考作用的时候,才能让英语回归交流技能本质。目前的英语教育存在诸多问题,很多时候都是让学生为了应试而教学。中小学生可把英语作为兴趣学习,建议在高中之前都不要考英语。
俞敏洪
全国政协委员、新东方教育集团董事长

★ 支持高考中英语科目的降分,只有当英语不列入高考总分,只起到参考作用的时候,才能让英语回归交流技能本质。目前的英语教育存在诸多问题,很多时候都是让学生为了应试而教学。中小学生可把英语作为兴趣学习,建议在高中之前都不要考英语。

杨晓超
全国人大代表、北京市副市长
★ 按教育部的高考改革方案,将来简化高考科目,只考语文、数学、外语三门,外语逐步过渡为社会化考试,就像考托福一样,一年可以考一到两次,高中阶段通过即可,高考计算成绩。
即便方案今年出台,北京市也要至少三年后实施,因为高考改革会影响学校的教学模式。要给学生一个过渡期,让现在的初三学生朝这个方向准备。
杨晓超
全国人大代表、北京市副市长

★ 按教育部的高考改革方案,将来简化高考科目,只考语文、数学、外语三门,外语逐步过渡为社会化考试,就像考托福一样,一年可以考一到两次,高中阶段通过即可,高考计算成绩。 即便方案今年出台,北京市也要至少三年后实施,因为高考改革会影响学校的教学模式。要给学生一个过渡期,让现在的初三学生朝这个方向准备。

 
异地高考能否走出“务虚时代”?
郑新蓉
北京师范大学教育学系主任
★ “异地高考”的确是个公平问题,但是也是个资源和生态危机的问题,如何两害加权取其轻,这是人们要思考的;人们对异地高考的在乎,也是多年来城乡发展、区域发展不均衡的结果。异地高考是好事,但是不要把异地高考看成实现教育公平的唯一途径,假如各省高等教育对本地生源学费优惠,估计人们会有另外的选择。
郑新蓉
北京师范大学教育学系主任

★ “异地高考”的确是个公平问题,但是也是个资源和生态危机的问题,如何两害加权取其轻,这是人们要思考的;人们对异地高考的在乎,也是多年来城乡发展、区域发展不均衡的结果。异地高考是好事,但是不要把异地高考看成实现教育公平的唯一途径,假如各省高等教育对本地生源学费优惠,估计人们会有另外的选择。

贺优琳
全国人大代表、中山纪念学校校长
★ 不应把异地高考的权利、决定责任推向各个省,应该是中央统筹,特别是压力大的地区。比如广东,高校不发达,外来务工人员子女在义务教育阶段读书的占全国1/3,这比全国10个省份接受义务教育学生的人数总量还要大。特别是珠三角地区的基础教育资源极为紧张,这给扩容学位带来很大的难度。
贺优琳
全国人大代表、中山纪念学校校长

★ 不应把异地高考的权利、决定责任推向各个省,应该是中央统筹,特别是压力大的地区。比如广东,高校不发达,外来务工人员子女在义务教育阶段读书的占全国1/3,这比全国10个省份接受义务教育学生的人数总量还要大。特别是珠三角地区的基础教育资源极为紧张,这给扩容学位带来很大的难度。

熊丙奇
教育学者、21世纪教育学院副院长
★ 真正做好异地高考,需要国家层面进行协调。协调招生计划的能力,地方政府是有限的。国家层面应该根据各省市区的生源变化,动态调整国家重点大学的招生计划。如此,既可以解决地方现实的难题,也可通过持续的招生计划调整,改变各地高考录取资源不均衡的问题。
熊丙奇
教育学者、21世纪教育学院副院长

★ 真正做好异地高考,需要国家层面进行协调。协调招生计划的能力,地方政府是有限的。国家层面应该根据各省市区的生源变化,动态调整国家重点大学的招生计划。如此,既可以解决地方现实的难题,也可通过持续的招生计划调整,改变各地高考录取资源不均衡的问题。

杨晓超
全国人大代表、北京市副市长
★ 北京人口规模过大,常住人口已超过2100万,资源、环境不堪重负,公共服务也不堪重负。出台异地高考政策时,必须要考虑到这个问题。
人口总量怎么去控制,北京人口控制在什么规模合适,这种规模通过什么样的手段和渠道去实现,这是设置异地高考政策的一个前提。但不能说不让外来人口来北京,对随迁子女提供公平教育机会是必须的,这也是我们国家的制度决定的。
杨晓超
全国人大代表、北京市副市长

★ 北京人口规模过大,常住人口已超过2100万,资源、环境不堪重负,公共服务也不堪重负。出台异地高考政策时,必须要考虑到这个问题。 人口总量怎么去控制,北京人口控制在什么规模合适,这种规模通过什么样的手段和渠道去实现,这是设置异地高考政策的一个前提。但不能说不让外来人口来北京,对随迁子女提供公平教育机会是必须的,这也是我们国家的制度决定的。

 
高考改革是门“技术活”
钟秉林
全国政协委员、中国教育学会理事长
★ 高考改革是一种积极的尝试,但由于高考涉及面太广,高考改革的尝试还是要做到积极稳妥、循序渐进,应该做到试点先行,不能改革方案出台之后今年公布明年马上就实施,一些有条件的省市,或者有愿意做一些尝试的学校,可以做先行的试点,在这个过程当中,如果出了一些问题可以及时的进行调整。【视频】
钟秉林
全国政协委员、中国教育学会理事长

★ 高考改革是一种积极的尝试,但由于高考涉及面太广,高考改革的尝试还是要做到积极稳妥、循序渐进,应该做到试点先行,不能改革方案出台之后今年公布明年马上就实施,一些有条件的省市,或者有愿意做一些尝试的学校,可以做先行的试点,在这个过程当中,如果出了一些问题可以及时的进行调整。视频

叶飞帆
全国人大代表、绍兴文理学院院长
★ 高考改革并不一定是真正意义上的改革,它可能是一个制度的完善,是一个技术性的改革,要放在整个教育的综合改革和整个社会的综合改革里面去。一考定终身不好,那几考定终身好呢?本身通过考试来定终身就不对,不形成多元化的人才发展、成长道路,所有人都要来走高考这个独木桥,高考怎么改都是解决不了问题的。
叶飞帆
全国人大代表、绍兴文理学院院长

★ 高考改革并不一定是真正意义上的改革,它可能是一个制度的完善,是一个技术性的改革,要放在整个教育的综合改革和整个社会的综合改革里面去。一考定终身不好,那几考定终身好呢?本身通过考试来定终身就不对,不形成多元化的人才发展、成长道路,所有人都要来走高考这个独木桥,高考怎么改都是解决不了问题的。

罗崇敏
全国督学、云南教育厅原厅长
★ 首先取消现行的全国统一高考录取方式,把高考作为考查录取学生的要素之一,而不是全部;第二,名副其实赋予大学考试招生自主权,实行专家教授录取学生体制;第三,将考生高中三年测试成绩、学生实践操行评价、录取学校面试成绩等作为大学录取的条件;第四,赋予考生多次考试,申请多个学校的权力;第五,打破行政区划,允许各大学面对不同地区进行招生。也就是变一次考试分数评价录取学生为多要素综合考察录取学生,实行招考分离。
罗崇敏
全国督学、云南教育厅原厅长

★ 首先取消现行的全国统一高考录取方式,把高考作为考查录取学生的要素之一,而不是全部;第二,名副其实赋予大学考试招生自主权,实行专家教授录取学生体制;第三,将考生高中三年测试成绩、学生实践操行评价、录取学校面试成绩等作为大学录取的条件;第四,赋予考生多次考试,申请多个学校的权力;第五,打破行政区划,允许各大学面对不同地区进行招生。也就是变一次考试分数评价录取学生为多要素综合考察录取学生,实行招考分离。

王烽
教育部发展研究中心体改室主任
★ 我不赞成目前自主招生分名额的思路。如果自主招生是针对具有学科特长和创新潜能的学生,那比例不一定是5%;如果为落实高校招生自主权探路,5%好像又太少了。在大框架不变的情况下开口子,这些名额到了地方、高校就是特权,从上到下都想占便宜。
我比较提倡的思路是,让高校动起来、让高校负责——选择一批高校为试点,以招生改革为核心逐步推进;省级教育行政部门主要负责考试改革,同时配合高校进行招生改革。
王烽
教育部发展研究中心体改室主任

★ 我不赞成目前自主招生分名额的思路。如果自主招生是针对具有学科特长和创新潜能的学生,那比例不一定是5%;如果为落实高校招生自主权探路,5%好像又太少了。在大框架不变的情况下开口子,这些名额到了地方、高校就是特权,从上到下都想占便宜。 我比较提倡的思路是,让高校动起来、让高校负责——选择一批高校为试点,以招生改革为核心逐步推进;省级教育行政部门主要负责考试改革,同时配合高校进行招生改革。

朱永新
全国政协常委、副秘书长
★ 在高考中,学校和学生都没有自主权。学校必须在1:1.2的档案里选学生,学生也只能拿到一个学校的录取通知书,不能选学校。要在保证公平的前提下给学校和学生更多的自主权,能够让更多的人、创造性的人才得到发现、受到重视。
在命题的科学性上,除国家命题以外,省与省的命题水准参差不齐,每年的难易程度也不一样,缺乏一个比较科学性的机构,希望通过引入第三方、民间的机构参与到国家考试中来保证命题结构水准的稳定,逐步逐步形成比较有科学水准的考试,能够建立真正发现人才的考试。
朱永新
全国政协常委、副秘书长

★ 在高考中,学校和学生都没有自主权。学校必须在1:1.2的档案里选学生,学生也只能拿到一个学校的录取通知书,不能选学校。要在保证公平的前提下给学校和学生更多的自主权,能够让更多的人、创造性的人才得到发现、受到重视。 在命题的科学性上,除国家命题以外,省与省的命题水准参差不齐,每年的难易程度也不一样,缺乏一个比较科学性的机构,希望通过引入第三方、民间的机构参与到国家考试中来保证命题结构水准的稳定,逐步逐步形成比较有科学水准的考试,能够建立真正发现人才的考试。

熊丙奇
教育学者、21世纪教育学院副院长
★ 要真正推进高考改革,必须打破按计划集中录取制度,这就是按照国家《教育规划纲要》所确定的高考思路推进考试和招生分离,建立“政府宏观管理,专业机构组织实施,学校依法自主招生,学生多次选择”的考试招生新模式。只有打破集中录取制度,实行高校自主招生,再在此基础上,推进考试改革,才能提高考试评价质量,为基础教育教育教学提供好的办学环境。
熊丙奇
教育学者、21世纪教育学院副院长

★ 要真正推进高考改革,必须打破按计划集中录取制度,这就是按照国家《教育规划纲要》所确定的高考思路推进考试和招生分离,建立“政府宏观管理,专业机构组织实施,学校依法自主招生,学生多次选择”的考试招生新模式。只有打破集中录取制度,实行高校自主招生,再在此基础上,推进考试改革,才能提高考试评价质量,为基础教育教育教学提供好的办学环境。

贺优琳
全国人大代表、广东中山纪念中学校长
★ 我一直都强调每个人在学习上都存在着必然的自然差异,我们要保护这种差异,要多培养偏才、专才、怪才,只有偏才、专才、怪才才能出大师,全才是出不了大师的。我倒是希望在探索统考科目的同时,多考虑教材的改革,降低深度和难度。另外,全国统考减少科目,不分文理科还会使中学科目结构、学校师资面临重大变化,一定要慎重。
贺优琳
全国人大代表、广东中山纪念中学校长

★ 我一直都强调每个人在学习上都存在着必然的自然差异,我们要保护这种差异,要多培养偏才、专才、怪才,只有偏才、专才、怪才才能出大师,全才是出不了大师的。我倒是希望在探索统考科目的同时,多考虑教材的改革,降低深度和难度。另外,全国统考减少科目,不分文理科还会使中学科目结构、学校师资面临重大变化,一定要慎重。

 

网友热议

 
网友 发布于 2014-03-12
改革高考办法才是影响中国教育改革的着力点,高考不改不行,改不好更不行。
高考改革的背后是选人用人机制的改革,与更深层 发布于 2014-03-12
围绕高考谈论高考改革,无论改革得怎么“完美”,终究摆脱不了对分数的膜拜,科目减少,难度降低等只会让分数更加集中,现有机制下,自主招生不可避免的成为权力寻租的温床。一些收入超高的国企金融机构等入门规定211 985,博士就业也要倒查出身,从本科一路专业一致还要根红苗正,不可避免的让高考的一考定终身比以往更甚,不仅要考上本科 还一定要上哪个圈内的本科,否则,无论以后多么努力,已经与那个入口无缘。倘若不是收入差距这么大,优质资源这么紧缺,入门条件也不会越来越苛刻
网友 发布于 2014-03-12
全民学英语该降温了,小学英语也该取消了,真正减轻小学生课业负担。
统一高考比较公平,所谓的自主,怎样才能不变成拼 发布于 2014-03-12
统一高考比较公平,所谓的自主,怎样才能不变成拼爹?
这样做才会有真正的教育公平! 发布于 2014-03-12
在统一的国家中,存有某种“利益群体”的现象大概就是不公平的证明!在人才的标准问题上、在知识的学习和掌握的问题上,尤其是在人才的选拔问题上,是不允许存在禁区的!国家在教育问题上多年来投入了无计其数的心血和金钱,农村的孩子比城市的孩子在学习的问题上所付出的努力是城市的孩子所难以理解的;也是不能相提并论的!但是在高考和大学的门坎面前却要人为地划上无法逾越的界限,这是广大的家长和学生以及所有关心和关注国家命运的中国人都决不允许的事情!也是大家长期以来就呼吁而没有从大学招生的分数线这个最根本的症结问题入手认识和解决的问题!在知识和分数面前,北上广的考生何来“利益”可言?!!!在全国的分数线不能统一、人才的选拔不能具有统一标准的问题上,教育部是愧对中国人民和无数考生的!!!而且对国家的发展都是觉有重要的历史责任的!!!教育公平的体现标准最基本的标志就是全国的高考分数线要统一!这种统一标志着教育内容的统一、教学水平和要求的统一;标志着在共同的学习任务面前接受知识的能力和智力的水平的统一!因此,这样的标准和以这样的标准录取和选拔考生才会体现出合理性!!而知识和教学内容的统一所体现的,则是国家在思想认识和观念上的统一以及各级各类学校执行和落实教学任务的统一、国家教育大纲的统一等等具有根本性原则问题的标准的统一!一句话,在一个国家之内存在着不知道多少课程的规定与内容,大学录取时却又要划出‘城里’的学生所需要的‘优势’!这还会有‘教育的公平’存在吗?!!如果城市的学生存在着就业的问题和需要,则国家就应该作为另外的问题加以对待!只有把无论是城市还是农村的学生都当做国家的希望一视同仁,才会产生真正的“教育公平”--------这才是达到教育公平所要具备的基本观点。李克强总理和袁贵仁部长是否具备这样的标准呢?!

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