學校思想政治理論課教師座談會召開五年來，大中小學思政課一體化建設在改革創新中穩步推進、逐步深化，思政課發展環境和整體生態發生根本性轉變。近期，中國人民大學“高校思政‘金課’建設標准研究”課題組以教育部大中小學思政課一體化共同體建設單位為重點調研對象，對大中小學思政課一體化建設的成效與經驗進行了調研。

1.一體化建設成效顯著

課程貫通，推進大中小學思政課課程一體化建設。針對此前大中小學思政課課程各自為戰、相互脫節的問題，多地積極探索組織分課程、跨課程、跨學段的大中小學思政課教師集體備課活動，增強大中小學思政課課程育人合力。調研發現，北京、上海、浙江、湖北、河南、山東、貴州、雲南等地均常態化開展以“同上一堂課”和“同課異構”為主題的課程建設活動，聚焦同一教學目標或課程內容進行集中研討，有力推動大中小學思政課課程一體化建設。

教材聯通，加強大中小學思政課教材一體化建設。針對大中小學思政課教材內容重復、銜接不暢等問題，中宣部、教育部統籌推進大中小學思政課教材編寫、修訂工作，整體提升各學段思政課教材的政治性、時代性、科學性、可讀性。教育部組織編寫了大中小學《習近平新時代中國特色社會主義思想學生讀本》及系列教學輔導用書﹔中宣部會同教育部組織編寫的《習近平新時代中國特色社會主義思想概論》教材於2023年出版發行﹔習近平新時代中國特色社會主義思想概論課等5門本科生思政課的配套課件投入使用。此外，天津市編寫的《大中小學思政課教學銜接參考用書》，四川省編寫的《大中小學思想政治理論課一體化專題教學設計》等，都為大中小學思政課教材一體化建設的高質量、精細化、內涵式發展提供了示范引領。

隊伍打通，強化大中小學思政課教師一體化建設。針對大中小學思政課教師數量不足、能力欠缺等問題，各地配齊建強思政課教師，系統構建大中小學思政課高質量教師隊伍。教育部數據顯示，截至2023年底，全國高校思政課專兼職教師超過14.5萬人，其中專職教師超過11.3萬人，教師隊伍的專職化、專業化水平顯著提升。與此同時，各地大中小學思政課教師一體化培養體系建設逐步展開。上海市成立大中小學思政課一體化建設教師實訓基地，以骨干教師能力提升計劃、拔尖人才專項培養為依托，協同開展項目研修、學段聯動等，不斷深化大中小學思政課教師合作交流。

教學融通，增強大中小學思政課教學一體化建設。針對部分大中小學思政課教學單調乏味、有理無趣等問題，多地探索推出優質教學資源。中國人民大學以“北京中軸線上的大思政課”為抓手，建設習近平新時代中國特色社會主義思想概論“金課”體系和思想道德與法治“金課”體系，為全國大中小學思政課教學提供更多“金課”。福建省把習近平總書記在福建工作期間的重要理念和重大實踐轉化為大中小學思政課教學資源。內蒙古以鑄牢中華民族共同體意識教育為主線，讓“石榴紅”“北疆綠”“航天藍”融入大中小學思政課建設。

組織互通，建立健全大中小學思政課一體化工作機制。2020年，教育部成立大中小學思政課一體化建設指導委員會，加強對不同學段思政課建設的統籌指導。2022年，教育部在全國部署設立32個大中小學思政課一體化共同體，為一體化建設奠定堅實組織基礎。在地方，北京出台《大中小幼德育體系建設指導綱要》，上海建立“講台上的新思想”大中小學思政課教學觀摩交流長效機制。吉林、河南、天津等從省（市）級層面組織本地高校與縣區市及所轄高中、初中、小學結對共育。山東、廣東、寧夏、甘肅等地紛紛建立大中小學思政課一體化委員會。

2.一體化建設積累豐富經驗

夯實學理基礎，回答大中小學思政課一體化“是什麼”。大中小學思政課一體化建設是一個兼具理論性和實踐性的復雜問題，需要深入而扎實的科學研究。國家社會科學基金專門設立高校思政課研究專項，每年支持100項以上的專項課題。教育部在“高等學校哲學社會科學繁榮計劃”中設立高校思政課研究專項，截至目前立項717項。各級各類學校也設置專項課題，推動大中小學思政課一體化研究。從研究內容來看，既有整體性研究，關注思政課一體化建設的本質、邏輯與規律，也有專題式研究，致力於破解課程體系、教材體系、教師隊伍、組織保障等方面的具體難題。

用好社會資源，聚焦大中小學思政課一體化“何以成”。目前，多數建設單位通過加強與紀念館、博物館、展覽館等的合作，依托沉浸式、項目化的現場教學，形成了思政小課堂同社會大課堂的深度融合。各建設單位還注重發揮地域特色在一體化建設中的獨特作用，將地方紅色文化、校史資源、中華優秀傳統文化等作為教學內容和案例素材融入思政課。部分建設單位積極推進教育數字化，例如，北京高校思想政治理論課高精尖創新中心打造大中小學思政課一體化建設資源平台，為北京乃至全國大中小學思政課一體化建設提供全方位、多層次、立體化服務。

堅持統籌推進，解決大中小學思政課一體化“怎麼干”。教育部數據顯示，教育部支持建設200余家示范馬克思主義學院和優秀教學科研團隊，為大中小學思政課一體化常態運行提供了有力保障。辦好思政課關鍵在教師。調研發現，通過“一省一策”“一委一品”等活動，尤其是2021年后“手拉手”集體備課拓展到中小學，各學段思政課教師協同育人機制初步形成。同時，各地各校以多種活動形式助力大中小學思政課教師教學能力提升。眾多高校聯合當地中小學定期開展“手拉手”集體備課、“同課異構”等教學交流研討活動。北京陳經綸教育集團、東北師范大學附屬中學等定期開展小初高一體化集體備課。

3.一體化建設短板仍存

大中小學思政課一體化建設縱向銜接還需加強。調研發現，一體化縱向銜接初見成效，但“主渠道”和“微循環”仍需進一步加強。突出表現為：缺乏成體系的評價機制﹔存在各管一段、各自為戰的現象﹔缺乏常態化交流機制。因時間、人力、物力等客觀條件的限制，各學段思政課教師集體備課、研修培訓以及交流溝通的落實難度較大，跨學段的合作交流多是一次性的，還未建立普遍、長效的跨學段聯系，各學段思政課銜接度亟待提升。

大中小學思政課一體化建設橫向聯動還需加強。調研發現，“大思政課”建設為思政課橫向聯動提供了有利契機，但是輻射各類課程的一體化格局仍需進一步打開。一是缺乏跨學科聯動的教學資源，同一學段對思政課教學資源的挖掘與共享相對受限﹔二是課程思政在“融入什麼”“如何融入”“融入到何種程度”等方面還需要統一認識﹔三是統籌運用社會資源的能力有待提升，包括志願服務、社會實踐、科研訓練等在內的大思政課實踐體系還未成熟，思政小課堂與社會大課堂的融合度有待加強。

大中小學思政課一體化建設數字資源不足。調研發現，目前以全國高校思政課教研系統為代表的數字成果，有力推動了思政課與現代信息技術的融合，但是相較於教育數字化發展要求仍有差距。一是大中小學思政課一體化資源平台數量少。除了北京專門打造的大中小學思政課一體化建設資源平台外，面向一體化建設的數字平台主要依賴國家智慧教育平台，地方缺乏貫通各學段思政課統一管理的資源庫。二是高質量的大中小學思政課數字資源不足。雖然已經陸續產生系列網絡課程資源和相關數字成果，但質量仍有提升空間。三是與思政課數字化建設發展相匹配的運用能力有待提升。部分思政課教師對傳統思政課堂存在路徑依賴，對使用智慧教室存在一定的畏難情緒，學生對教學過程中靈活運用現代信息技術的期望得不到很好滿足。

4.協同發力，持續推進一體化建設

面向未來，為落實黨的二十大報告提出的“推進大中小學思想政治教育一體化建設”，應在渠道、隊伍、資源、標准等方面協同發力，持續推進一體化建設。

守好主陣地、用好主渠道。首先，著力加強以習近平新時代中國特色社會主義思想為核心內容的課程群建設。在保持思政課必修課程設置相對穩定基礎上，結合各學段特點，圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想構建思政課一體化課程體系。其次，統籌推進思政課教材一體化建設。根據小學階段重在培養道德情感、初中階段重在打牢思想基礎、高中階段重在提升政治素養、大學階段重在增強使命擔當的要求，促進大中小學思政課教材優化與貫通。再次，打造一批大中小學思政“金課”。充分發揮大中小學思政課一體化建設指導委員會和專家指導組的作用，以“同題共答”的方式組織教案研制、集體備課、專題指導，不斷強化系統講授、專題教學與實踐教學協同聯動，聚力打造示范性思政“金課”。

各參與主體同向同行、通力配合，確保育人效果最大化。首先，統籌規劃，強化組織領導。從中央到地方，從各級教育主管部門到學校和思政課教師，都要充分認識統籌推進大中小學思政課一體化建設的戰略意義，以一體化共同體為依托統一部署、一體推進。其次，整體聯動，健全學校家庭社會協同育人機制。推動學校、家庭、社會的資源整合，通過項目拉動、社會實踐等方式，助力一體化建設效果最大化。再次，優化隊伍，建設一支專職為主、專兼結合、數量充足、結構合理的高素質大中小學思政課師資隊伍。以師資隊伍准入培訓一體化、教研交流一體化、服務保障一體化，為大中小學思政課一體化建設提供充足的師資保障。

以資源供給為紐帶，拓展一體化建設的視野和格局。首先，挖掘各類課程的思政元素。根據不同學段、不同學科、不同專業的人才培養特點，優化課程設置，完善教學設計，梳理各門課程所蘊含的育人元素和育人功能，實現思想政治教育與知識體系教育的有機統一。其次，善用“大思政課”。以重大紀念日、重大歷史事件以及開學和畢業典禮為契機，以論壇講壇、講座報告、社會實踐等形式，深入開展各學段間主題一致、內容銜接的教育活動。再次，用好現代信息技術。廣泛收集、及時更新各學段思政課教學優質數字資源，完善大中小學思政課一體化建設教研系統。

明確評價導向，推動大中小學思政課一體化可持續發展。首先，打通育人標准，一體化應用於各學段思政課建設之中。緊扣立德樹人成效，全面落實黨的教育方針，把德育放在人才培養的首要地位，依照相關政策要求和制度性規范，建立大中小學思政課一體化建設的指導評議機制。其次，堅持試點幫扶，提升全國大中小學思政課一體化建設整體水平。建設全國大中小學思政課一體化建設聯盟，加強大中小學思政課一體化建設共同體之間的合作交流。再次，尊重地域特色，探索差異性、個性化的一體化建設路徑。結合各地思政課建設實際，凝聚地域智慧，形成個性品牌，繁榮全國大中小學思政課一體化建設的整體圖景。

（作者：中國人民大學“高校思政‘金課’建設標准研究”課題組 課題組負責人：王易 執筆人：單文鵬）

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