7月24日，北京市朝陽區舉辦“展翼未來 才子朝陽”促進高校畢業生就業招聘會，60家用人單位提供約1200個崗位，現場還提供就業指導、簡歷問診等服務，助力高校畢業生就業。圖為招聘會上的求職者。 　　新華社記者 陳鐘昊攝

　　1—6月，城鎮新增就業678萬人，完成全年目標的57%﹔6月全國城鎮調查失業率為5.2%，低於預期控制目標。日前，人社部有關部門負責人介紹，今年以來，經濟持續恢復，市場用工需求增加，就業形勢總體穩定。下一階段，隨著經濟運行回穩向好，青年人就業有望逐步改善，全國就業形勢將進一步好轉。

　　市場用工需求增加

　　上半年，隨著經濟恢復、穩就業政策持續發力，就業形勢總體回暖。

　　看數據，上半年全國城鎮調查失業率均值為5.3%，比上年同期下降0.4個百分點。分季看，一季度全國城鎮調查失業率均值為5.5%，比上年四季度下降0.1個百分點﹔二季度全國城鎮調查失業率均值為5.2%，比一季度下降0.3個百分點，比上年同期下降0.6個百分點。

　　國家統計局人口和就業統計司司長王萍萍分析，1、2月份受春節因素影響，全國城鎮調查失業率處於較高水平，分別為5.5%、5.6%。3月份，隨著節后陸續恢復工作，就業狀況有所好轉，失業率降至5.3%。進入二季度，國民經濟恢復向好，就業形勢保持穩定，4、5、6月份，全國城鎮調查失業率均為5.2%，比上年同月分別下降0.9、0.7和0.3個百分點。

　　“隨著經濟持續恢復，市場用工需求增加，就業形勢整體好轉。”王萍萍說。

　　看重點群體，接觸型服務業快速恢復，交通運輸、住宿餐飲、旅游等行業較快增長，帶動外來農業戶籍人員就業形勢明顯好轉。今年上半年，外來農業戶籍勞動力（主要是進城農民工）城鎮調查失業率均值為5.3%，比上年同期下降0.5個百分點。

　　困難群體就業得到積極保障。6月末，脫貧人口務工規模達3259萬人，超過3000萬人的年度目標。1—6月，城鎮失業人員再就業268萬人、困難人員就業87萬人，均同比有所增加。

　　青年就業有望逐步改善

　　青年群體就業是當前各方關注的重點。數據顯示，就業主體人群25—59歲勞動力失業率從3月開始連續下降，5、6月降至4.1%的較低水平﹔上半年均值為4.4%，比上年同期下降0.5個百分點。

　　但王萍萍同時指出，2023屆應屆畢業生集中進入勞動力市場尋找工作，青年勞動力失業率自2月份以來連續升高，青年人就業壓力較大。

　　各地區各部門正加大力度，強化政策支持、困難幫扶、權益保障，全力做好高校畢業生就業工作——

　　加強政策保障，做細就業服務。人社部門啟動高校畢業生青年就業服務攻堅行動，針對有服務需要的登記失業青年和2023屆離校未就業畢業生開展實名服務，運用各種渠道，集中亮出線上線下各類求助途徑、各類招聘平台、服務機構名錄和政策服務清單，千方百計促進青年就業創業。

　　拓寬就業渠道，深挖崗位資源。多部門鼓勵發展以數字經濟為代表的新經濟、新業態，為青年人就業提供廣闊空間。例如，騰訊以產業互聯網與數字文化等平台為依托，不斷吸納青年人等群體就業，僅網絡文學、電競等4個數字文化產業領域，涉及的全職兼職就業機會就有約3000萬個﹔去年，由微信公眾號、小程序、視頻號、微信支付等構成的數字生態，共催生就業收入機會超5000萬個。

　　王萍萍說，下一階段，隨著經濟運行回穩向好，減負穩崗政策深入實施，青年專項技能培訓計劃、百萬就業崗位見習計劃等促進高校畢業生等青年就業的措施持續顯效，青年人就業有望逐步改善，全國就業形勢將進一步好轉。

　　就業優先政策落實落細

　　人社部就業促進司副司長陳勇嘉表示，下一步，將落實落細就業優先政策，努力完成就業目標任務，確保就業大局穩定。

　　——強化崗位挖掘增潛力。上半年，穩就業政策措施優化調整實施，1—6月，就業補助資金支出528億元，階段性降低失業、工傷保險費率為企業減少成本超過860億元，失業保險基金穩崗位支出176億元。據了解，有關部門將加快制定高質量充分就業意見，加大對吸納就業能力強的行業企業支持力度，加力釋放政策紅利。

　　——強化創業創新激活力。人社部表示，將放寬市場准入，落實創業擔保貸款和貼息政策，強化場地支持、創業培訓、資源對接、跟蹤指導等一系列鏈式服務，營造濃厚創業氛圍。數據顯示，上半年人社部門發放職業培訓券超過770萬張，職業技能培訓不斷加強。騰訊課堂等平台通過在線課堂助力勞動者在線學習、考証、創新創業，實現人生價值。

　　——強化供需匹配加效力。不久前，浙江杭州、嘉善等多地上線運營數字零工微信小程序，助力求職者解決勞動力市場供需信息不對稱問題，同時，該工具覆蓋“入職—打卡—簽約—投保—領薪”全流程，為求職者提供多樣服務，截至目前，累計幫助實現就業近1.2萬人次。據了解，人社部還將推出全國就業公共服務信息平台，推行15分鐘就業服務圈，讓就業服務更加精准有效。

　　“隨著經濟進一步企穩向好，對就業的支撐能力不斷增強，加上穩就業政策效力逐步釋放，就業形勢將持續保持穩定。”陳勇嘉說。

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