高考“注水加分”為何屢禁不止

2013年07月10日10:13  來源：光明日報

[導讀]6月26日，清華大學四川招生組在微博發布消息稱：“清華堅決抵制四川的體育加分。”一石激起千層浪，高考加分再度成為公眾熱烈討論的話題。

6月26日，清華大學加分再度成為公眾熱烈討論的話題。

高校首次公開拒絕某一個地區或某一類加分

依照《四川省2013年普通高校招生實施規定》，應屆高中畢業生在田徑、足球、無線電測向等27項運動中，達到國家二級運動員(含)以上標准，經省統一測試或認定合格，可在高考成績中加20分。而據清華大學四川招生組透露，四川每年都有“幾千二級運動員”，甚至當招生老師問一位“二級運動員”男生百米成績是多少時，考生猶豫半天說大約14秒。事實上，目前高中男生一百米及格線是12.8秒，難怪這位老師調侃，“我光腳都能跑進12秒，可見這位‘二級運動員’一點速度概念都沒有。”

“堅決呼吁砍掉一切不合理的加分！尤其是20分的所謂‘二級運動員’加分。”

“清華堅決抵制四川的體育加分，所有靠體育加分20，即使檔案進了清華，也會被堅決退檔。”

連日來，清華大學四川招生組在微博上的發言顯示出拒絕“注水加分”的堅定立場，這也是全國高校首次公開向某一個地區或者某一類加分說“不”。

實際上，據記者了解，清華大學拒絕四川省的“二級運動員”加分從2008年就開始了。因為他們在多年前就發現，大量四川考生中的二級運動員資質有造假嫌疑，有的甚至花錢即可得到一張二級運動員証書。也正因此，不僅清華，北京理工大學、西安交通大學等多所高校在四川高招錄取時都實行投檔時認加分，專業錄取時隻看裸分的政策。

高考加分操作環節失范，好政策被“異化”了

此次四川二級運動員事件的反響仍在發酵，但令人奇怪的是，截至記者發稿，四川省教育部門對此始終未有回應，而其他學校的招生還在照常進行。

“高考加分政策本意是為了促進教育的公平，對特長生的鼓勵和對弱勢群體的適當傾斜都有積極導向。但在實際操作過程中，由於操作環節的失范或人為因素的介入，好政策被‘異化’了。”廈門大學教育發展研究院副院長鄭若玲說。

網絡公眾意見中，持“取消各種加分”的人不在少數。鄭若玲認為，高考加分雖然遭遇了很大的危機，但完全取消也是因噎廢食。因為這項政策可以給弱勢群體一定的照顧，可以鼓勵學生素質全面發展，可以讓高校招收到一些特長生，從而保証生源的多樣化。

“鑒於目前的混亂狀態，加強整頓與管理迫在眉睫。”鄭若玲指出，“隻要加強規范、管理與監督，使高考加分政策及其實施完全透明公開，其弊端是可以得到治理的。隨著高校招生錄取越來越超注重綜合素質評價的方向改革，以及高校招生自主權的擴大，加分政策將來可以被高校根據自己的招生理念向各類特殊考生適當傾斜的政策取而代之，從而使高考加分由‘硬分數’變成‘軟參數’。”

根治不公，必須從靠鑽政策空子制造不公的源頭抓起

高考加分，尤其是地區性的政策中，近年來幾乎年年都有造假丑聞曝出。2008年，廣東高考體育術科考試舞弊。2009年，重慶市31名考生民族身份造假。2010年，廈門國際馬拉鬆比賽集體作弊提高部分參賽中學生的成績。今年，除了四川之外，廣東省中山市也曝出體育加分資格“作假”，18人被取消加分資格。

而不難發現，諸多加分丑聞中，涉及到的官員子女無疑佔據很大比例。比如重慶31名考生民族身份造假，其中15名被指是“官員子女”﹔浙江某中學參加航海模型加分測試的19名考生中，13名考生被指家長“有背景”……

國家教育考試指導委員會委員、廈門大學教育發展研究院院長劉海峰指出：“有些加分項目已違背了初衷，也違背了教育公平的應有內涵。弱勢家庭子女受教育條件的限制，在高考競爭中從一開始已經處於落后的位置，再給較有社會資源的家庭子女加分，就更加不公了。”

根治不公，必須從靠鑽政策空子制造不公的源頭抓起。但一個令人遺憾的事實是，曝出的丑聞中，考生都被取消了資格，但是對那些親自導演、操作加分的幕后推手的懲處，大多都是無具體姓名、無具體內容的“嚴肅處理”等含糊表達。

而就在2013年高考前夕，教育部與各地簽署高考安全責任書，提出對嚴重違規招生行為，影響考試和錄取工作安全、平穩、順利實施的，要按照責任追究制的有關要求追究當事人、責任人的責任，並對有關負責人進行問責。而此次曝出的大面積舞弊行為能否有人承擔責任，著實令人關注。(記者 李玉蘭 本報通訊員 林煙霞)

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