山東異地高考模式京滬難以復制 青島市民都擔憂

　　千呼萬喚之中，山東版異地高考方案終於在12月7日出台。記者8日就異地高考可能帶來的影響進行了深入調查，發現不少青島本地市民都擔憂，取消高考戶籍限制，會導致更多外來人口到青島上學 ，尤其將會直接考驗島城高中的承受能力。而外省考生對於異地高考態度不一，成績上游學生傾向在山東高考，而中下游學生為了增加錄取機會則更傾向於回原籍考試。專家還指出，京滬異地高考方案幾乎不可能復制山東模式。

　　高中教育資源會越發稀缺

　　在考生數逐年下降的大背景下，山東高考錄取率呈現出不斷攀升趨勢，高考錄取率達到百分之八九十，進入普通高中就意味著一隻腳邁入大學。然而在青島中考競爭中則是另一番“慘烈”景象：今年有82454名初中畢業生參加中考，但普通高中計劃招生39600人，至少一半考生將與普通高中無緣，優質高中競爭更是異常激烈 ，中考成為眾多家長眼中比高考還要擠的“獨木橋”。

　　青島一所高中校長用“擠破頭”來形容中考競爭，青島比較好的高中，在中考中幾乎都要淘汰一半考生。

　　“我擔心的是，現在優質高中資源正越發稀缺，山東異地高考實行以后，將會直接考驗青島高中承受力，可能會加劇優質高中競爭激烈程度，這也是為什麼中考政策很可能將會調整的重要原因。”這位校長坦言，青島中考過去並沒有對考生進行專門限制，但將來卻可能會考慮家長是否在青島當地有合法職業和住所，並設置子女連續就學年限要求，通過升高中考門檻來保証高中教育質量。

　　如果成績不好就回鄉高考

　　青海籍學生馬雪兒目前在青島50中上初三，明年就要參加中考，她從小學四年級就在青島讀書，每年隻回青海老家一次。青海2012年理科本科一批普通班最低線是401分，而山東本科一批是582分，兩者相差181分，相差非常懸殊。原本馬雪兒還在考慮是否要回青海上高中 ，但山東異地高考方案出台，給了這位女孩第二種選擇。

　　“我現在還沒拿定主意 ，關鍵還是要看自己的高中成績，學得好就不回去了。但如果高中成績只是中下游，我就要回青海高考，增加自己考上大學的機會。”馬雪兒表示，雖然青海錄取線比山東低很多，可是一流名校在青海投放計劃也比山東少很多。“青島教育內容、高考方式與青海有很大不同，我擔心自己回去可能一下子適應不了導致發揮失常，所以如果在青海考，我應該在讀完高二就回青海。”

　　這也代表了不少外省籍考生的想法。在青島上高中的吉林學生小胡就打算回鄉參加高考，原因很簡單，在山東他的成績可能連本科都上不了，但回到吉林，他考個本科院校沒有壓力。

　　盼重點院校增加招生名額

　　據山東省教育廳測算，2014年最多會有 1.5萬名外省戶籍的學生在山東參加高考，但這1.5萬名外省戶籍考生顯然不可能全部都在山東高考。省教育廳副廳長宋承祥在接受媒體採訪時稱，高考招生計劃主要由兩部分組成：一是來源於國家重點高校，二是地方主辦的高等院校，而重點院校目前提供的招生資源在山東省考生中競爭激烈 ，他希望這部分院校能為山東考生提供更多錄取機會，以緩解壓力。

　　青島一中副校長邢桂范也表示，山東高考在拆掉戶籍門檻之后，成績排名中下游的外省考生，回鄉高考可能性要比上游考生大很多。“山東高考是全國出了名的人數多、分數高，成績一般的外省考生，輕易不敢嘗試山東高考。而尖子生則不然，在山東是尖子生，回原籍也是尖子生，而考一流名校除了京滬廣，國內大部分地區差不多，在山東高考還省去了重新適應的麻煩。”

　　分析

　　山東模式京滬難以復制

　　山東異地高考門檻隻有三個必要條件：高中學籍、三年學習經歷、合格畢業，沒有設置任何家長門檻，被人戲稱為“隻拼孩子不比爹”，與黑龍江等省對家長條件進行一定限制相比，門檻並不高。

　　21世紀教育研究院副院長熊丙奇表示，全國各地情況不一，異地高考解決難度也有大有小，大體可分為三類地區：第一類是山東此類省份，高考本身競爭激烈 ，人口流入規模比較小，解決起來難度不大﹔第二類是廣東這樣的省份，人口流入比較密集，但本身高考競爭也很激烈 ，解決起來就會遇到實在的困難﹔第三類就是北京、上海這樣高考競爭不那麼激烈 ，錄取比例比較高，人口流入規模比較大的大城市，解決起來最為復雜。

　　“山東異地高考矛盾並不突出，但異地高考問題的關鍵是，隻有真正解決異地高考矛盾比較突出的地區，包括北京、上海等地的異地高考問題，才能讓數量眾多的進城務工人員得到政策實惠，放開與否事關全局。”熊丙奇認為，北京、上海幾乎不可能復制山東模式，因為山東異地高考門檻並不高，京滬肯定會設置比山東要高的門檻，但如果設置的門檻條件太高，那麼異地高考對很多進城務工人員子女就成了一場空，失去意義。

　　鏈接

　　部分省市異地高考方案

　　天津：凡在津有合法穩定職業、住所並依法納稅、上繳社保的外來務工人員，且隨遷子女在津就學達一定年限，可在天津異地參加升學考試。具體實施方案將在年底前出台。

　　黑龍江：非本省戶籍的進城務工人員子女，須具有黑龍江省高中學籍且高中階段在黑龍江省連續就讀3年以上，父母在當地有合法職業和合法穩定住所(含租賃)。

　　福建：從2014年起，凡在福建高中有三年完整學習經歷的非戶籍考生，都可在福建就地報名參加普通高考。

　　江西：外省籍務工人員隨遷子女在高中階段具有一年以上學習經歷並取得學籍的，可在江西省就地報名參加高考，並享受與本省戶籍考生相同的招生錄取政策，自2014年開始實行。