黑龍江異地高考方案明年即實施 無社保限定

　　新京報訊 （記者郭少峰）根據黑龍江教育廳公布的文件，高中三年均在黑龍江省就讀的外省籍隨遷子女，提供父母工作和住所証明即可在當地報名就地高考，這項政策自2013年高考開始實施。

　　進入11月份之后，各省區市陸續進入高考報名階段，這是教育部等四部委出台隨遷子女異地高考政策后的首次高考報名。黑龍江成為首個明確2013年高考“異地高考”具體條件的省份，此前山東省提出的可以“異地高考”的時間表是2014年。

　　住所可為租賃

　　黑龍江省2013年高考報名從2012年11月5日持續到11月23日，符合條件的沒有本地戶籍的隨遷子女可以與黑龍江本省戶籍居民子女一樣參加此次高考報名。

　　黑龍江省規定，擁有黑龍江省高中學籍並在黑龍江連續就讀三年以上的外來務工人員子女，隻要其父母在黑龍江省有合法職業和合法穩定住所（含租賃）便可在黑龍江就地高考。隨遷子女報名可攜帶父母工作和住所証明到學籍所在地的市、縣招考辦報名。

　　無社保限定

　　教育部出台的“異地高考”政策，原則上規定各地在確定“異地高考”門檻時可考慮隨遷子女父母在當地繳納社會保險的年限，但黑龍江省沒有在社保上作出限定。

　　■ 各地情況

　　其他省份尚未公布明年就地高考條件

　　除了黑龍江，江蘇和安徽也明確表示，將在2013年開放隨遷子女就地高考，不過目前尚未公布就地高考的具體門檻。江蘇省高考報名已於11月4日結束，符合條件的外省籍考生將可以在江蘇“異地高考”方案出台后補辦高考報名﹔安徽省高考報名則將在11月20日開始，屆時將公布隨遷子女就地高考條件，符合條件的隨遷子女將可與本省考生同時報名。

　　今年2月，山東省率先表態開放“異地高考”，但2013年山東夏季高考仍僅限本省戶籍居民參加。今年5月宣布開放“異地高考”的福建，2013年高考僅在高職高專單招考試中對外省戶籍學生開放。而湖南、新疆等已出台2013年高考報名政策的省區，也沒有向外省籍隨遷子女開放。

　　■ 專家分析

　　“以學籍為條件

　　高考移民可能性小”

　　昨日，21世紀教育發展研究院副院長熊丙奇認為，黑龍江對“異地高考”條件要求實際上實現了高考報名以學籍為條件，這比較有利於考生，這種要求使現實中出現高考移民的可能性也比較小。

　　他解釋說，一方面這項政策的前提是解決“進城務工人員”隨遷子女的就讀地高考問題，考生的父母需要有當地就業崗位，同時考生要有當地連續三年的學籍。如果要專門遷移到黑龍江高考，父母要放棄原來的工作到黑龍江再找工作，除非專門為了孩子的高考，否則這種現實可能性並不大。熊丙奇還表示，如果實現了這種條件，就不能稱為“高考移民”了，這實際上是一種舉家遷徙了。高考移民則通常表現為高二時專門從錄取率較低的一個省份轉到錄取率較高的另一省份。

　　熊丙奇還說，雖然黑龍江的高考競爭的激烈程度比起河南、山東較低一些，但並不是中國競爭程度最低的省份，而且在未來的幾年，“異地高考”有望在全國做出有條件的放開。

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