评：“低分上重点”呼唤更多指标生

　　“指标生全部录满”，这是今年济南市高中招生规则采取的新政策，由此产生的一个最直接的结果就是，一名393分的考生进入了重点高中，统招生考入这所学校很可能要达到530分。这个颇有“戏剧性”的招录结果引发热议。

　　按照目前的录取规则，那位393分的学生在学校里应该也是学习不错的。这个393分战胜530分的事例，反映了学校之间的巨大差距，以及教育资源的不均衡。一项新政策是否继续推行，要看它是否符合社会发展的主流需求，不能因为一时的痛就止步不前，更不能走回头路。现在应该讨论的并不是指标生是否应该存在，而是如何通过指标生评价制度，打破好学校越来越好、普通学校“积贫积弱”的怪圈。

　　如果没有指标生的存在，初中教育将陷入类似于马太效应的恶性循环中，给人们带来非常严重的焦虑感，这是指标生评价制度力图改变的。现在摆在很多家长面前的问题是，为了孩子的未来就得上重点高中，就得上好的初中、好的小学，孩子还没出生就要考虑学区问题。如果没买到好的学区房又想让孩子上好学校，肯定要择校了，由此产生的择校费、房租都是很大的支出。指标生的出现，会引导一部分优质生源放弃择校，带动教育资源从集中到分散，逐步弥补学校之间的巨大差距。国家这二十年推行指标生政策，包括今年济南市“指标生全部录满”的招生规则，也正是出于这样的考虑。

　　不可否认的是，调整会带来阵痛，但新政策是否执行下去，还要看发展的大方向。目前中国施行的是九年义务教育，初中就包括在其中，如何保证初中生能够享受到更加公平的教育资源，这才是应该解决的主要问题。从现实来看，教育资源向更多的学校分散，必然会触及到一些既得利益，包括高价购买了学区房的，但是不能因为这些因素的存在，就把通向教育资源公平的道路中断了。希望将来会像济南市教育局承诺的那样，把指标生评价制度一直推行下去，让更多的在普通初中学习的学生，也能拥有考入重点高中的机会。

　　当然，考虑到阵痛的不可避免，政策的调整可以考虑得更细致、更全面些，在新政策推行的过程中，减少学生和家长们的焦虑感。从报道来看，有不少家长都在为是否给孩子择校做着考虑，指标生占的比例是否会越来越大，每个初中分配多少个指标又是怎么确定的，如果家长工作调动孩子不得不转学，又应该怎么处理，这些问题都需要有明确的答复。既然推行指标生的大方向确定了，具体的配套措施当然是越及时公布越好，既回答了家长们由于“393分上重点”产生的疑虑，也给孩子们的未来规划更好地提供参考。

　　从全省的情况来看，绝大多数城市高中录取的指标生比例在60%-70%之间，济南市计划到2016年实现100%指标录取，是一项大胆的探索。在新政策的推行过程中，不可避免地会出现一些新问题，要克服这些困难，各方面还得付出更多的努力。(评论员 娄士强)

(来源:齐鲁晚报)