在江蘇省南京一家托育中心，一名小朋友在托育老師的陪伴下畫畫。新華社發

在山東省日照市東港區一家托幼園，老師陪伴孩子做游戲。新華社發

在浙江省嘉興市南湖區東柵街道的一家托育機構裡，小朋友在活動。新華社發

“帶娃”，是一個讓不少人“撓頭”的話題。這不，河南省鄭州市惠濟區新城街道金杯社區居民梁英子，一度為“帶娃”鬧心。“做夢都希望有個‘家門口’的托育班，讓人放心又安心！”梁英子的心聲折射著育兒族的些許無奈。一邊是需求旺盛，另一邊是供給短缺。托育這件事如何才能辦進老百姓的心坎裡？

今年的政府工作報告提出，制定促進生育政策，發放育兒補貼，大力發展托幼一體服務，增加普惠托育服務供給。如何完善托育服務？圍繞此話題，記者採訪了代表委員。

提供多樣化托育服務模式

不久前，梁英子圓夢了——她居住的金杯社區開起了托兒所，質優又價廉！“社區給托兒所減免了租金、物業費，相應的收費也降低了，每月約2000元。兩個老師、一個保育員照顧十來個孩子，每天除了三餐還有兩頓加餐呢。”她笑著說。

要普惠托育，就得降低成本，怎麼降？政府得“搭把手”。重慶靜昇律師事務所主任彭靜委員建議，設立專項普惠托育資金，對類似機構給予補貼﹔通過土地、稅收等政策優惠，鼓勵社會資本參與籌建與運營，這些都能促進其降低收費，最終普惠於民。

不少代表委員還提到一種新型托育模式——老幼共育。

2024年，在北京市西城區德勝街道新北社區，全市首個社區普惠型養老育幼一體化試點——德寶托育中心正式開園，托育與養老相互嵌入，托幼區域和老人活動區連通，同在“一域”，讓“一老一小”兩不誤，“朝夕美好”共呵護。

與城市相比，農村托育更要“因地制宜”。

當前，不少有條件的村鎮都在為建好當地托育中心進行有益嘗試。浙江安吉縣天荒坪鎮借助幼兒園遷址新建之際，將托育部納入幼兒園，試點“托幼一體化”，解決嬰幼兒托育需求。

安吉縣余村村黨支部書記汪玉成代表入戶訪民情，深感農村基礎設施和托育機構的硬件條件相對有限，難以精准滿足托育需求。他呼吁，整合多元化的社會支持體系，為農村兒童健康成長創造更好條件。

“城市或鄉村，都不能‘一刀切’。”彭靜委員說，“針對不同區域的需求情況，合理布局托育機構，提供多樣化的托育服務模式﹔結合不同年齡段嬰幼兒的特點，提供差異化服務，才能做好精准供給。”

構建專業化托育人才隊伍

照護“小小孩”，靠的是什麼？記者在採訪中，對兩個詞印象尤深：耐心、專業。

“家長送孩子來，送的不僅是‘心尖上的寶貝’，更是家庭對未來的期望。我們唯有以愛意澆灌、以專業耕耘，才能讓蓓蕾綻放、青苗拔節。”北京市北海幼兒園園長柳茹委員說。

不過，托育人才培養的短板亟待關注。四川省雅安市雨城區第二中學校長庹慶明代表調研發現，不少地方存在從業者年齡偏大、學歷較低、專業培訓不足、從業人員不穩定等情況。

“隻有構建專業化師資隊伍，才能提升育人品質。”柳茹委員建議，一方面，把好“用人關”，對托育教師進行統一資格認証，並定期做資格注冊和考核﹔另一方面，加強職前、職后培訓，比如提供系統的師范教育，定期組織托育教師參加專業培訓，更新教育理念，提升相關技能。

“要優化培養課程和專業學科設置。”江西省教育廳原一級巡視員劉菊嬌委員建議，針對尚未開設托育專業的職業院校，可從現有的3歲至6歲學前教育專業中開拓細分專業方向，增設0歲至3歲托育照護服務系列課程。

“既要培養人，更要留住人。”庹慶明代表認為，提升職業吸引力很重要。比如，設立合理的薪酬標准，通過提高工資待遇，吸引和留住高素質人員﹔優化職業路徑，明確晉升通道，建立托育專業技術職稱體系，提升托育人員的職業地位。

完善多維保障制度體系

帶娃、工作如何兩不誤？在山東，一家名為“陽光大姐”的家政服務公司推出數十個“媽媽崗”，以靈活就業的方式，為寶媽重返職場提供助力。

“建議鼓勵一些行業拿出部分專業技術和管理崗位，讓更多想干事的‘寶媽’獲得職業發展空間﹔在勞動權益方面，政府既要加強監督、巡查，也要推動法規政策與時俱進，為此類靈活就業方式提供保障。”庹慶明代表說。

柳茹委員表示，希望建立托育機構的審批制度，健全業務指導、督促檢查、考核獎懲、安全保障和責任追究機制，加強對場所安全、衛生的定期督促管理。

“推行免費學前教育是一項系統性工程。”庹慶明代表認為，應嘗試分階段推進、完善財政保障機制，將免費學前教育納入基本公共服務清單，確保財政投入的穩定性和可持續性。此外，還要根據實情，合理分配財政資金，優先支持薄弱地區和特殊群體。這樣，才能真正實現幼有所育、不負所“托”。

（記者 李曉 岳佳儀）

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