連續7年發布的《中國科技成果轉化年度報告（高等院校與科研院所篇）》（以下簡稱《年度報告》）再度上新。在9月9日舉辦的2024浦江創新論壇上，《年度報告》（2023）和《年度報告》（2024）發布。科技部科技評估中心主任聶飆介紹，科技成果轉化總體活躍，轉化金額和項數不斷增長。

不僅高校院所科技成果轉化金額總體呈現上升趨勢，《年度報告》所統計的高校院所，以轉讓、許可、作價投資和技術開發、咨詢、服務6種方式轉化科技成果的總合同金額由2019年的1085.9億元增長到2023年的2054.4億元。高校院所實施的轉化項目數量也較快增長，以6種方式轉化科技成果的總合同項數，由2019年的43.3萬項增長到2023年的64.0萬項。

《年度報告》顯示，截至2023年底，1038家高校院所成立了適合自身特點的技術轉移機構。高校院所專職從事科技成果轉化的人員為17881名，科技成果轉移轉化機構和人才隊伍建設不斷趨向專業化。

高校院所與企業產學研合作是服務國家戰略和區域經濟發展的重要方式。截至2023年底，高校院所與企業共建研發機構、轉移機構和轉化服務平台數量達到19574家。這些機構和平台不斷吸納聚合各方資源助力科技成果轉移轉化，在促進科技成果供需有效對接方面發揮了重要作用。

根據《年度報告》，從轉化領域方向看，高校院所以轉讓、許可和作價投資方式轉化的科技成果集中在制造業、科學研究和技術服務業，以及農、林、牧、漁業領域，佔到轉讓、許可和作價入股2023年總合同金額的73.7%。從轉化區域看，約60%的科技成果通過轉讓、許可和作價投資方式實現本地轉化，為促進本地經濟社會發展發揮了積極作用。

隨著年度報告制度落地完善，提交年度報告的高等院校和科研院所已由2019年的3447家增加到2023年的4028家。

不過，《年度報告》也提到，我國高等院校與科研院所科技成果轉化依然面臨挑戰。比如，技術轉移和科技型創業人才有待進一步培養，科技金融支持力度尚待加強，高質量原始創新還需強化。

具體而言，目前大多數高校的評審機制尚未充分體現科技成果轉化績效的指標權重。科技成果轉化人員的考核評價和激勵機制不健全，部分高校院所缺乏對從事科技成果轉移轉化科研人員和專業轉化人員的獎勵及晉升制度，導致專業人才積極性不高、流動大。同時，技術轉移人員大部分不具備知識產權運營、法律財務、企業管理、商業談判等復合型專業知識和服務能力，無法滿足科研人員和企業日益增長的成果轉化需求。

如何推動高校院所更好地進行科技成果轉化？《年度報告》給出了相應建議：政府相關部門推進建立科技成果轉化職稱序列，加強技術轉移機構人才隊伍建設﹔高等院校建立健全技術轉移人員職務晉升、職稱評審、績效考核和人才評定的考核評價機制﹔企業則要與高校院所建立互信互利的信息對接渠道，以自身需求為牽引支持和鼓勵高校院所開展研發活動，實現產業鏈與創新鏈的良性循環。

記者了解到，為解決在科技成果轉化過程中對科技成果進行准確識別和價值判斷的難題，《科技成果評估規范》國家標准（以下簡稱“標准”）在2024浦江創新論壇上發布。據介紹，標准由科技部科技評估中心負責研制，主要針對自然科學與技術領域科技成果的評估活動，構建了以“五元價值”為主體、“轉化推廣潛力”為補充的科技成果評估指標框架。同時，標准注重實際評估應用，提出分類評估原則，要求根據被評成果類型選定相應的評估維度，並根據評估目的差異調整評估內容側重點。此外，標准還列出了詳實的評估方法、標准化的評估流程等，促進和保障科技成果評估的規范、有序和專業化發展。

值得一提的是，由科技部科技評估中心與中國科技評估與成果管理研究會聯合打造的技術經理人公共服務平台也在論壇上正式發布。據悉，該平台旨在通過一系列創新舉措，為技術經理人提供全方位、專業化的服務與支持，助力科技成果高效轉化與產業化。

(記者 劉 垠 王 春)

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