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五個“嚴禁”,讓義務教育課后服務更優質

——專訪教育部基礎教育司負責人

2023年12月28日08:10 | 來源:光明日報
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原標題:五個“嚴禁”,讓義務教育課后服務更優質

   每天下午放學后的課后一小時,是北京某小學二年級學生郭小明(化名)最期待的“游戲”時間。“我選了武術和思維訓練課,可喜歡了。”

   作為落實“雙減”政策的舉措之一,目前,更為豐富的課后服務在全國義務教育階段學校實施開展。兩年多來,這項工作成效如何?教育部等四部門為何出台《關於進一步規范義務教育課后服務有關工作的通知》?近日,記者就此專訪了教育部基礎教育司負責人。

   記者:2021年,“雙減”政策正式出台實施,其中明確規定要提升義務教育學校課后服務水平,滿足學生多樣化需求。目前,課后服務工作取得了哪些成效和經驗?

   負責人:“雙減”實施兩年多來,課后服務工作取得積極進展,受到普遍歡迎。成效主要體現在四個方面。

   一是豐富了課后服務內容。教育部指導“一校一案”制定課后服務實施方案,充分挖掘校內潛力,採取“請進來、走出去”等方式,利用科普、文旅、體育等校外資源支持開展課后服務。

   二是充實了課后服務隊伍。各地各校堅持以學校教師為主承擔課后服務,同時還引進了28萬余名科技人才、文藝工作者、體育教練員、退休教師等專業人員參與課后服務。

   三是強化了課后服務保障。國家提高了學校生均公用經費基准定額,小學、初中分別提高70元、90元,主要用於支持學校落實“雙減”政策、提升課后服務水平﹔督促全國所有省份出台了課后服務經費保障辦法,所有縣區均落實了課后服務經費保障機制。

   四是推動了數字化賦能。我們通過建設全國基礎教育管理服務平台,組織開展課后服務數字化管理試點,首批已有31個省份、594個縣(區)的23206所學校參與試點,優化學校管理流程,暢通家校溝通渠道。各地各校在做好作業答疑輔導的同時,普遍開展了豐富多彩的活動項目,課后服務的吸引力、有效性顯著提升。

   記者:在課后服務實施過程中,目前還存在哪些不規范行為?

   負責人:在實施過程中,個別地方和學校隨意擴大課后服務范圍,以課后服務名義亂收費,增加了家庭教育負擔﹔有的學校強制學生參加課后服務,在課后服務活動中組織刷題備考、講授新課、集體補課,增加了學生課業負擔。

   “雙減”政策實施的目的是切實減輕義務教育階段學生過重學業負擔,促進學生全面發展、健康成長,開展課后服務是為學生提供更多可選擇的德育、體育、美育、勞動等活動,也是彰顯學校辦學特色、強化學校育人主陣地作用的重要途徑,是解決家長急難愁盼問題的一項重要民生工程。上述不規范行為違背了“雙減”初衷,需要進一步規范整改。

   記者:此次四部門發布通知明確提出五個“嚴禁”,如何確保這些要求落到實處?

   負責人:首先要及時調整完善政策。各地要根據本通知要求,對區域內課后服務實施情況進行全面排查,調整完善相關政策措施。特別是要全面規范義務教育階段服務性收費和代收費項目,包括課后服務收費在內的服務性收費和代收費項目清單應重新報省級人民政府審定后執行。

   其次,從速健全監督舉報平台。各地要積極設立課后服務監督舉報電話或信箱,及時核查辦理群眾反映的課后服務問題,堅決糾正違規行為。教育部等部門也將及時核查處理群眾反映的有關問題。

   同時,還要做好對社會和家長的解釋工作。各地要及時調整完善課后服務相關政策措施,在2024年春季學期開學前通過“致家長的一封信”﹑召開家長會等方式,廣泛宣傳新學期課后服務有關要求,做好解釋工作,與既往工作平穩銜接。

   記者:在推動提升課后服務質量方面,未來還有哪些計劃?

   負責人:在規范課后服務工作的同時,教育部將錨定“雙減”目標,不斷完善課后服務體系,強化課后服務育人功能,提高課后服務質量,滿足學生多樣化學習需求。

   一是豐富課后服務內容,指導各地各校加強課后服務活動課程資源開發,開展豐富多彩的科普、文體、藝術、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動。

   二是充分利用校外資源,按照有關規定有序引進具有資質、符合條件的社會組織和專業人員參與課后服務,發揮好少年宮、青少年活動中心等校外活動場所在課后服務中的作用。

   三是加快數字化賦能,全面推進優質課后服務教育資源共建共享,有序擴大數字化管理試點應用,提高課后服務管理效能。

   四是強化條件保障,推動各地健全課后服務經費保障機制,規范收費行為,保障課后服務健康發展。

   (記者 唐芊爾)

(責編:李昉、郝孟佳)

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