近日，教育部和天津市人民政府聯合發布《教育部 天津市人民政府印發關於探索現代職業教育體系建設改革新模式實施方案的通知》（以下簡稱《通知》），共同探索中國現代職業教育體系建設改革新模式。

《通知》要求，通過部市共同努力，用2至3年時間，建成產教深度融合、職普相互融通，促進全民終身學習，更好服務人的全面發展和經濟社會高質量發展的現代職業教育體系。

建立職普融通新機制

《通知》提出創新普職融通機制，促進不同層次職業教育有效銜接，建立職業教育和普通教育滲透融通機制，深化中高職系統化培養，暢通技術技能人才成長成才通道，促進學生多樣化選擇、多路徑成才。具體包括建設高水平職業技術大學和新型產業學院、深化中高職系統化人才培養、創新拔尖技術人才選拔培養機制等。

“通過建立職普滲透融通新機制，可解決人才培養梯度不足的問題。”天津市教育科學研究所職業教育研究中心主任耿潔介紹，這種新機制以產業升級需求為導向，聚焦科技創新到技術應用全流程。

“這種職普滲透融通的新機制，體現了強烈的協同、合作思想。通過統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新，將終身教育和人的自由發展進行系統設計，能夠滿足社會對職業教育的期待。”耿潔表示，新機制進一步優化了教育結構布局，整合優質職業教育資源，構建起卓越工程師、現場工程師、技術人員和產業工人的梯度培養體系，使各種教育類型優勢互補、交叉融合，促進不同層次職業教育有效銜接，讓學生實現多樣化選擇、多路徑成才。

天津輕工職業技術學院黨委副書記、院長李雲梅認為，職普隻有在對等的情況下才能做到真正的互認和融通。

“未來，我國必須從國家層面建立國家職業資格等級框架制度，從國家制度上固化職普融通的‘大教育’體制和縱向貫通、橫向融通的機制﹔健全完善國家職業資格証書制度﹔建立與國際接軌的學分制體系﹔普通高校和高職院校在專業和課程方面應當互融。” 李雲梅說。

使產教融合走深走實

產教融合、校企合作是職業教育區別於普通教育的主要特征之一。《通知》中首次提出以產業鏈為依托，打造兼具人才培養、創新創業、產業升級等功能的產教融合共同體，將政府的統籌作用擺在更加突出的位置，更加注重服務經濟社會發展。李雲梅認為，產教融合是產業鏈和教育鏈的融合，其目的是使產業和職教同向同步、協同發展。

為解決產教融合不深不實的問題，此次《通知》提出，打造生物醫藥、高端裝備制造（海洋工程裝備）、信創、數字經濟等四個產教聯合體，以及組建高端裝備制造、新能源、智能供應鏈等三個行業共同體。

耿潔認為，未來，產教融合發展需要做的是補齊政策、理論研究、實踐創新三個短板。地方政府“十四五”規劃和各種產業發展行動計劃中，關於“職教未來怎麼辦？”的專章、專論較少，產和教的國家政策口徑不統一，執行步調不一致。

“產教融合必須依托平台。政府綜合部門要‘出手’搭建平台、構筑載體，而平台與載體需要做到實體化運行與科學治理。”李雲梅說，未來職業教育的轉型和發展趨勢應與新時代產業技術革命的節拍同步，這樣才能創造產教融合的良好生態。

（記者 陳 曦）

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