近期，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》。這項被坊間稱為“雙減”的政策，其規格之高，前所未有。

從2020年10月，中共中央、國務院印發《深化新時代教育評價改革總體方案》，教育部多次召開會議，強調落實，要求各級各類教育機構及學校要堅決克服“五唯”頑瘴痼疾——對於廣大中小學校而言，主要存在“唯分數”“唯升學”的頑瘴痼疾，到今年上半年教育部密集開展“五項管理”的落實檢查，再到此次的“雙減”，核心都是作業問題。

學生作業負擔的減輕，關鍵在學校，在教學一線。開學在即，面對“雙減”，學校最需要做的是什麼？作為一名一線教師，筆者建議：

一要切實做好政策的宣傳。

據筆者觀察，從上半年“五項管理”落實的情況看，不少學校的力度還遠遠不夠，觀望情緒依然濃厚。而此次“雙減”政策出台，據筆者了解，不少學校對形勢估計不足，對現實了解不夠，仍然心存僥幸，以為還會像以往一樣，一場風刮過就沒事了。

現在不是等待、觀望的問題，而是要立即行動。要將中央和教育部的政策宣傳到位，學習到位，強調到位，落實到位，從思想、精神上，給教師們鬆鬆綁，讓教師真正明確我們的教育目標是培養德、智、體、美、勞全面發展的一代新人，而非隻看考試成績的“一好”學生。

二是切實執行到位。

造成中小學學生作業負擔過重的原因是多方面的。如何解決這一問題？筆者認為，應該先從學校作業管理入手。

作業是教學中一個基本的組成部分，學校應該有一套完整的管理措施。從目前各級各類學校作業管理看，主要放在檢查這一塊。所檢查的內容都是學校及相關機構明確規定的，並不存在大的問題。而繁重的中小學生作業負擔，恰恰不在檢查這一范圍之內，是除此之外的另外的部分——包括顯性和隱性兩大方面。顯性的作業，主要是指通過書寫完成的，如大量的活頁作業——理科的概念、知識點，文科的生字詞、單詞短語句子以及需要記憶的其他內容。其中重復性的居多——有的老師動輒就是寫多少遍，更不用說讓人瞠目的罰寫了。另外還有教師校內外印刷的各種習題、單元檢測，以及教師違規讓學生購買的各種習題性質的資料等。隱性的作業，包括文科的詞語、短語、句子、段落、篇章的背誦，超量閱讀，相關資料的查找，以及各個科目的預習等。

實實在在地講，很多學校優異成績的取得主要來自於作業的量，而非作業的質。實際上，通過有質量的作業，同樣可以取得不錯的成績。筆者建議，這就要求學校做好對教師的引導、監督工作，促使教師對學生作業的布置走向正軌、科學的良性循環，徹底摒棄隨心所欲、重復低效、瞞天過海的布置模式。

首先，明確除檢查作業以外各年級、各科目的非檢查作業內容。如初中語文的預習，做到圈點勾畫和適當批注，能熟讀經典課文或內容即可﹔要鼓勵學生利用更多的課余時間自主閱讀，努力向課外拓展延伸。

其次，學校要切實做好檢查落實。堅決摒棄雷聲大雨點小的做法，要一以貫之、始終如一。通過教師匯報、同科目教師的統一規劃協同，及學生教師日志的填寫、學生問卷調查、家長尋訪，領導親臨教室走訪等多種形式，多管齊下，堅決杜絕教師隨意亂布置作業的行為，徹底把多余的作業拒之校門之外、家門之外。制定必要的懲戒措施：發現問題要在一定范圍內及時公布、警示﹔對屢教不改的，要採取較為嚴厲的措施，以儆效尤。

第三，每一位教師都要切實落實好課堂教學，做到應教盡教。學生在校時間，教師在課堂上要引導到位、點撥到位、訓練到位、提升到位，不僅讓學生吃得飽，吃得好，還能讓有潛力的學生找到跳一跳的感覺﹔不要為一己利，做有損師德的事情，也不給課外培訓機構以可乘之機。

在此需要特別強調的是，一定要對學生完成書面作業的時間有一個總量控制——按照“雙減”和“五項管理”要求，確保小學一、二年級不布置家庭書面作業，小學三至六年級書面作業平均完成時間不超過60分鐘，初中書面作業平均完成時間不超過90分鐘。

還有，學校不能把考試成績作為對教師評價唯一標准，要注重對教師整個教學過程的評價。單一的考試成績評論，是結果評價，是一錘定音，它隻會讓教師把目光集中到做題上，想方設法、投入更多的精力進行各種訓練，學生最終難以從繁重的作業堆裡走出來。學校要切實踐行中央及教育部的減負政策和具體部署，要把工作落實到教師一日的教學行為和過程中去，通過聽課、交流、查看、走訪等多種形式，真正掌握每一位教師實際的教學狀況，切實做好教師的過程性評價。

（作者為甘肅省景泰縣第三中學教師）

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