留守儿童暑假探亲隐患多，谁来为“小候鸟”构筑“安稳巢”？

　　新华网长春7月19日电（张帆、姚友明）“过年时回家团聚，暑假则长途跋涉踏上探亲路。”对于我国超过6000万名留守儿童来说，“小候鸟”般的生活状态正给他们中的不少人带来安全、心理等诸多方面的隐患。父母打工忙、政府统计难……该如何为“小候鸟”筑一个“安稳巢”？近日，记者对此事展开了调查。

　　人生地不熟，“小候鸟”探亲不安全

　　7月6日，10岁的重庆男孩小乐在赴东莞探亲途中猝死在客车内，就在同一天，同样打算去浙江探亲的13岁儿童吴鸿飞也在途中走失，后经多方努力才得以与其父母重聚；前不久，在陕西省西安市临潼区东二队新村一间民房内，也发生了13岁探亲男孩疑受藏獒攻击，从三层楼顶摔下、不幸身亡的事件……

　　“探亲时就感觉像‘漂浮’在空中，脚不着地，既品尝不到生活的真实滋味，又不知道危险潜藏在何处、何时会袭来，总的来说，就是感觉很无助。”因为家在安徽巢湖而父母却在上海打工，所以细细算来，3岁就成为“留守儿童”的大学生张婷婷已经在暑假探亲路上奔波了十几个春秋。

　　探亲期间，和父母团聚的张婷婷和她的弟弟就会接到“死命令”：二人白天不许擅自外出，只能在父母租住的廉价房中“面壁”、等待父母下班归来。“我们当时连身份证都没有，贸然出去可能被查证，也可能迷路，父母下班后也很累，我们晚上只在外边走一小会儿，可那就是童年暑假最欢乐的一段时光。”她回忆说。

　　吉林省延吉市北山街道丹英社区居委会主任王淑清介绍说，因为长期不能和父母生活在一起，所以留守儿童往往孤僻、内向、自私且缺乏责任感，这些性格特点又与暑假异地探亲这种生活方式相互影响，这不仅放大了孩子们的安全隐患，而且还会对孩子的心理健康产生不良影响。

　　“这影响并不只局限于当下，一群孩子正常融入社会的进程可能就被耽误了，它可能会在一个相当长的时间内对社会乃至整个国家都产生消极的作用。”王淑清说。

　　父母工作忙、政府管理难，谁该为“小候鸟”负责？

　　国家建筑劳务基地湖北省孝感市管理处驻长春办事处主任陈宏年向记者反映，目前在长春打工的孝感农民工超过15万人，但他只知道几乎没有孝感孩子随父母在长春打工。至于每年暑假究竟有多少“小候鸟”从孝感“迁徙”到长春，他并不掌握这个具体的数目。

　　“打工人口自身流动都比较快，而要统计暑假来探望他们子女人数、年龄、性别，对他们进行集中管理，这个问题对政府或是工地来说，都不太好办。”不仅如此，陈宏年还反映说，现在工地原材料和人力成本都在攀升，打工者陪孩子的时间被不断压缩，目前，让工地负责“小候鸟”食宿和安全的想法并不现实。

　　“笼统来说，我觉得户籍所在地和父母打工地的政府应该承担管理留守儿童的责任。但实际上，像我们这样的留守儿童在探亲途中还可能会路过一些地方，如果在这些地方出了事故谁来负责？应该怎样调动地方的省区市政府为路过的留守儿童开展服务？这都是值得思考的话题。”张婷婷说。

　　张婷婷向记者透露，十几年了，在上海的打工的这些安徽农民工的子女从未与当地政府或其他组织有过任何接触和联系。这些“小候鸟”之间也缺乏沟通和交流，上大学后，“胆大了一些”的她开始在探亲时主动和其它弟弟、妹妹聊天，她发现，几乎每个孩子在探亲时都会感受到一种孤独。“那种孤独感有时候很难用语言去描述，但它会不经意的在某个时刻冒出来，就像是夏季暴雨前那沉闷的天。”

　　专家：须建立一个长期、健全的帮扶体系

　　王淑清所在的吉林省延边朝鲜族自治州共有朝鲜族外出务工人员10万人左右，留守儿童超过3万人，今年暑假到来之前，延边州首府延吉市所辖78个社区的20个“留守儿童之家”又进行了翻修。现在除了能为当地约9000名留守儿童提供住宿之外，对于暑假期间前来探亲的外来打工人员子女，她们也与驻街的边防、消防、州畜牧局等单位展开合作，同时广泛从社会上招募大学生志愿者，免费为其提供帮助。

　　但王淑清也承认说，类似这样的“留守儿童之家”目前想在全国推广还存在一定的障碍。“要解决暑假‘小候鸟’的‘安稳窝’问题，我觉得应该由政府、企业、家庭共同出面来分担责任。这个问题是与我国的城镇化进程相伴而生的，解决它需要建立一个长期、健全的帮扶体系。”

　　东北师范大学社会学系副教授刘迟建议，当下应由政府出面建立一个衔接城乡的机制，对农民工的家庭信息进行详细的搜集和整理。当农民工子女夏天有探亲需求的时候，这个机制应该要发挥作用。

　　刘迟补充说，留守儿童的最大心愿还是与父母团聚，从本质上来说，加快新农村建设和小城镇建设，吸引外出农民工返乡就业创业鼓励、支持和帮助有条件的外出农民工带着子女举家进城才是解决问题的根本方案。

(来源:新华网)