在我国有这样一个群体,他们的父母为了生计撇下年幼的孩子，背井离乡外出打工，用勤劳获取家庭收入，由于制度建设的滞后，他们很难随迁入学，只能两地分隔，成为了留守儿童，资料显示，农村留守儿童已达6100多万。因为缺乏亲情关爱，家庭和学校监护不到位，相当数量留守儿童产生厌学、自卑、孤僻等心理，甚至少数走上违法犯罪道路，这一问题正日益被国家和社会重视。
★ 春节前，我看了湖南台的《爸爸去哪儿》这个节目，看着明星的孩子坐在爸爸的腿上娇滴滴地唱着歌的时候，我想到的是留守儿童。我调研过，目前我国农村留守儿童数量超过6000万，这个数字意味着全国每5个孩子中，就有一个农村留守儿童。他们在没有父母陪伴的情况下成长，生活在小孩和老人居多、文化活动匮乏的寂寞村子里。
★ 许多孩子的父母外出打工，大多数家庭里只剩下老人和孩子，同时随着城镇化推进，许多城乡出现空心化问题，这就带来了人们观念的改变，更为直接的问题，是孩子们的心理问题日益突出。如果孩子在一个和谐、健全的家庭成长，那么无论从他的心智还是体质，毋庸置疑是有好处的。如果男孩子从小跟随姥姥长大，他对男性的感受会弱化很多。女孩子也一样，在她十一岁开始面临身体的一些变化时，而妈妈不在身边，其他人也不能及时给予正确指导，就可能产生心理问题。
★ 我自己年轻时因为忙于工作和演出，经常把自己的孩子扔在家里，没人管，导致孩子亲子教育缺失。曾为了演戏，自己还失去了一个孩子。留守儿童正处于成长发育的关键时期，他们应该享受到父母在思想认识和价值观念上的引导与帮助，成长中缺少了父母情感上的关心和呵护，极易产生认识、价值上的偏离和心理发展异常。这不仅是一个家庭问题，而且是很大的社会问题。要想解决这一问题只有一点，那就是以农村为基础，建立托儿所，要集中管理，大家帮扶。
★ 两会前，我跟贵州省某市的领导谈过留守儿童教育的问题。对方一面摇头，一面连用两个“杯水车薪”来回复我。“领导也重视留守儿童的教育问题，他每年8亿元投入教育，其中两亿元花在留守儿童身上，但这些钱花下去，只是杯水车薪而已。”
今年两会上，西部某省会城市中级法院院长告诉我，在他们院里，青少年犯罪案件中，大约80%的案件涉及留守儿童。
1月30日，四川三台县永明镇一名15岁男孩因两名7岁女童嘲笑其四处小便，而将两名女童杀害。这名男孩就是长期与父母分居的农村留守儿童。
★ 今年我又一次提出关于性安全教育的问题，非常感谢有关部门对我提案的重视。但目前此类案件越来越多，呈上升趋势，留守儿童，不光是女孩子，也包括男孩子的性安全教育，应该尽快解决。
★ 虽然国家实行九年义务教育全免费制度，但留守儿童的辍学率居高不下。这主要有三原因，首先，广大留守儿童的家庭教育长期缺失，缺乏必要的、最基本的引导。留守儿童孤独感强，与祖父母缺乏交流，对学习缺乏重视。第二，家长的教育观念受到社会观念的冲击。在劳动力市场供需失衡的情况下，大学生就业率和收入偏低，有些家长认为教育不能给山区农民的生活带来显著的改变。孩子受到家长观念的影响，也认为与其读书不如早日出去打工。第三，实行义务教育全免费制度之后，国家的后继投入还需要加强。在一些学校还存在校舍不够的情况，学生的饮水问题也亟待解决。
★ 留守女童安全保护是一个社会性问题，应引起全社会关注。建议修改未成年人保护法，增加女童安全保护方面的条款，增加对侵害留守女童的惩罚规定；在农村学校强化留守女童的安全和自我保护方面的教育，强化安全保护措施；相关单位应提醒女童家长关注孩子的安全，督促留守子女避免单独居住和生活；基层单位应多开展关爱留守儿童工作，重点对留守女童进行结对帮扶和心理关爱。
★ 解决留守儿童问题牵涉到区域经济发展、整体经济布局、教育经费分配、教育资源使用等方方面面的问题，这些问题，每一个都是大问题，解决起来并不容易，单拿对监护人的立法来说，应该在每年秋季入学之前形成一个会商机制。9月份随迁孩子要入学时，到学校报名，由一个部门来牵头，公安部门户籍管理、教育部门经费使用、学校师资配备等形成会商机制，根据报名的数量，协调研究能够消化多少随迁孩子，能够在哪些学校进行随迁就读的消化。
★ 要解决留守儿童问题，就需要全社会共同努力，支持和引导亲子团聚。比如，在外出打工的时候，父母至少应该有一方在家陪伴孩子。如果父母都外出打工，最好把孩子带着，对于外出打工带着孩子的父母，相关机构和社会组织可以给予一定的奖励。
★ 留守儿童问题是近年来社会关注的热点问题，在“留守”这个现实无法短期改变的情况之下，我们要把焦点放在如何解决留守儿童的教育、医疗、安全等问题上，逐渐地改善他们的成长环境。从长远来看，政府应该大力帮助农村进行城镇化建设，让在异地打工的农民工回到家乡，回到子女的身边，这是解决问题的根本。
★ 应推进相关法律政策的不断完善，建立以家庭监护为主，以社区、学校或其他人员为保障，以国家监护为补充的监护制度。探索农民工社会保障、探亲休假等制度，保障农村留守儿童在流入地和流出地能平等分享公共服务资源。加强对留守女童的性安全教育，提高防范意识。强化留守儿童父母、社区对留守女童的监护。同时大力发展农村和城市职业技术教育，为农村大龄流动儿童创造就业机会。
★ 司法机关应对留守儿童及其家庭提供法律援助，建立受害儿童社会应急干预保护措施，公安、法院也可以尝试立案受理一次征询取证室，比如说现代手段、摄像机、录音机等等，预防二次伤害。同时，成立援助受害儿童紧急救助措施和基金，对受害儿童进行司法援助，帮助他们维权。
★ 在全国农村的中小学内都设置“亲情电话屋”，且保证每周每位留守儿童可以有五至十分钟左右的通话时间。设置“亲情电话屋”的费用，由地方政府、主管部门和社会公益组织等筹集。无论从留守儿童的健康成长，还是外出打工父母对子女教育的履责和亲情关怀等需要来看，“亲情电话屋”的开设十分必要；从各地的经济发展水平来看，“亲情电话屋”的费用政府完全可以承担。
★ 由政府牵头整合各方资源，关爱留守儿童。与之配套的8项制度：一是建立和落实农村留守儿童财政保障制度，确保相关经费落实；二是建立农村留守儿童救助保障制度，使其得到应有的社会救助；三是建立农村留守儿童医疗保健制度，确保其身体健康和生命安全；四是建立农村留守儿童平等接受教育制度，确保其受到良好的教育和管理；五是建立驻村民警和乡镇司法助理员联系农村留守儿童制度，保障其合法权益；六是建立农村留守儿童社会援助制度，鼓励社会专业机构和志愿者为农村留守儿童提供帮助；七是落实校园及其周边文化环境综合治理制度，为其成长营造健康的氛围；八是落实农村留守儿童档案制度和统计年报制度，为政府管理提供依据。
★ 建立和完善留守儿童关爱帮扶机制纳入国家战略，逐步消除户籍制度对农村人口自由迁徙的束缚。此外，还要建立留守儿童信息系统。对留守儿童、外出务工父母和临时监护人的基本情况摸底汇总，建档造册，建立留守儿童动态监测信息库。对部分父母长期外出的留守儿童、离异家庭留守儿童、特困家庭留守儿童实施倾斜性政策。比如，在留守儿童结对帮扶中优先为他们安排“代理家长”，优先考虑儿童的寄宿需求，在留守儿童关爱活动中，对留守儿童中的“脆弱群体”在生活、心理和学习等方面给予特别关注和支持。还可以考虑设立“留守儿童发展专项资金”，在留守儿童父母务工的所在城市推广居住证制度，让农民工享受到本土居民同等待遇等。
