在江蘇丹陽的某眼鏡批發市場，一副批發價僅30元的近視防控鏡片，在商家產品手冊中的零售參考價高達1980元，而採購商可以根據所謂的參考價，自行決定“貼什麼商標”“賣什麼價位”……近期曝光的一起眼鏡行業價格亂象，引發廣泛關注。社交平台上，眼鏡行業“暴利”“虛假營銷”“貼牌造假”等話題熱度持續飆升。不少家長分享帶孩子配鏡“踩坑”的經歷，字裡行間滿是焦慮。

事實上，這並不是鏡片行業一次偶然的“亂”。這背后，是標准的缺失與監管模糊地帶的長久存在。眼鏡雖小，卻關乎幾億人的明亮“視”界。近視防控鏡片行業信任的“標尺”，不僅應盡快立起來，更要立得牢。

讓功效能“驗”參數能“量”

在北京某商場的一家眼鏡門店，近視防控鏡廣告格外顯眼，幾位家長正帶著孩子咨詢配鏡相關問題。“一般周末來做視功能檢查的孩子比較多，店裡兩個驗光師都忙不過來。”門店驗光師說。

“我們班很多同學都近視了，同學們戴的幾乎都是近視防控眼鏡。”剛做完檢查的小朋友佳佳（化名）說道。記者隨即採訪了幾位家長，被問到“近視防控鏡片是否有效果”時，家長們普遍不能給出肯定的回答。

門店工作人員向記者介紹了部分產品的特性，如“使用了某類高科技”“近視延緩率顯著上升”“效果大幅提升”等。雖然各家產品的效果數據令人眼花繚亂，但標准卻不盡相同——有的和自家上一代產品對比，有的是和普通的單光鏡片對比，且隨訪期從6個月到8年不等，多項最新數據只是學術會議摘要，尚未正式發表。

近視防控鏡片，又稱為離焦微結構鏡片。2018年，離焦微結構鏡片進入中國大陸市場，此后逐漸成為兒童青少年配鏡的主要選擇。“作為一款比較‘年輕’的鏡片，相關標准並不完善。”中國計量科學研究院醫學計量中心主任胡志雄直言，目前國際上沒有專門針對近視防控離焦鏡片的ISO（國際標准化組織）產品標准，我國也沒有相關的行業標准、國家標准，僅有全國眼視光標准化技術委員會在2024年至2025年發布的4項團體標准。這導致五花八門的產品在前面“跑”，標准與規范仍然在后面“追”。

“檢測設備是鏡片質量的‘法官’，不同檢測設備的技術原理不同，不同廠家的檢測設備、檢測設置也不同，致使對同一鏡片的測量結果不一致。我們要做的就是研發並建立一個統一的計量工具，確定尺度、形成規范，將不同檢測設備的量值統一起來。”胡志雄表示。

統一的標准與計量規范是判定產品質量的標尺，也是企業生產的底線。據了解，2025年立項的《微結構眼鏡鏡片 單微結構型》和《微結構眼鏡鏡片 復合結構型》兩項國家標准，已完成社會公開征求意見，將於近期開始審定，逐步填補行業空白。

消費者面臨溢價和驗真雙重難題

我國是近視人口大國，近視人數和近視率常年位居世界前列。數據顯示，我國學生總體近視率約為50%，這表明，每兩個孩子中就有一個近視。

龐大的近視人群，也意味著巨大的市場。據統計，我國眼鏡零售市場規模已破千億，廣東深圳、浙江台州、江蘇丹陽、江西鷹潭、重慶奉節等地已形成眼鏡產業基地與特色產業集群。國際上，大型鏡片企業的主要市場同樣也是中國。

面對尚未形成標准與規范的市場，不法商家使出渾身解數“鑽空子”，仿制、貼牌、山寨等非法競爭手段成為消解消費者信任度的症結所在。採訪中，不少家長表示市面上產品魚龍混雜、真假難辨，當帶著有問題的近視防控眼鏡到門店追責時，店家往往試圖通過換鏡片、模糊條款等方式推卸責任。

“一些不法企業‘走捷徑’，表面看是逐利，深層看是市場機制導致。”南開大學周恩來政府管理學院副教授、中國式現代化發展研究院高級研究員李鑫濤分析，家長對孩子近視防控的迫切需求容易成為商家的營銷空間，最終使其陷入“越貴越有效”的消費誤區。

“品牌建設是一個時間周期長、成本投入大、回報具有不確定性的過程。貼牌、仿制、山寨，容易掙到快錢，很多小企業缺乏耐心，不願意在品牌建設方面下功夫。”中國人民大學民商事法律科學研究中心副主任姚歡慶說。

記者在走訪時還發現，同一款鏡片在不同銷售渠道中定價懸殊，有時差價竟達幾千元。以一款進口鏡片為例，北京某三甲醫院配鏡中心售價超5000元，普通授權門店價格約3000元，而在眼鏡批發市場，部分渠道報價僅1000余元。這還僅僅是鏡片本身的價差，鏡框、驗光以及特殊檢查項目疊加在一起，持續抬高了配鏡成本。並且在低齡青少年兒童中，鏡片磨損、鏡架變形、眼鏡丟失等情況時有發生。“每年還要根據度數變化配新眼鏡，幾年下來不是一個小數目。”一位家長表示。

而那些顯著較低的報價，往往意味著貨源存疑。對家長來說，價格每下一級台階，驗真的必要性就上升一級。一位“久經沙場”的家長對記者說，選購時要先核驗門店資質，查看紙質授權原件、品牌官網查詢授權信息等。拿到鏡片后要核對包裝袋信息，刮開防偽涂層掃碼驗真，並且發票、配鏡單、鏡片包裝袋要妥善保留，這些都是后續原廠質保的憑証。

“沒有經過科學臨床驗証的鏡片，不僅起不到近視防控效果，反而可能會給青少年眼睛帶來不可逆的損傷。”胡志雄擔憂，相關產品在標准和監管缺位的情況下無序發展，行業健康發展面臨重大挑戰。

明確監管屬性，抬高准入門檻

近視防控鏡片是普通光學產品，還是具有特定醫療功能的產品？答案直接決定了它應該受到何種程度的監管。

據了解，角膜接觸鏡（隱形眼鏡）按照第三類醫療器械實施嚴格監管，審批、生產、經營、驗配，全流程設置較高門檻。相比之下，近視防控鏡片的准入門檻較低。從名字上看，“防控”二字似乎宣告了此類鏡片的醫療功能，但事實上，眼鏡產品在我國仍未整體納入醫療器械管制體系。2025年，國家藥監局出台《含光源的近視控制、弱視治療類醫療器械產品分類界定指導原則》，但這份文件主要適用於含有光源的照射類產品，對於框架鏡片這種光學產品，屬性界定依然懸而未決。“國內眼鏡市場規模太大，因此，功能性框架眼鏡更像是輕工類產品，也就是消費品。”胡志雄坦言。

准入門檻之低不僅在產品端，也在經營端。天眼查數據顯示，近10年眼鏡行業新增企業年均增速超40%，大量輕量級企業涌入市場﹔我國眼鏡制配相關企業已超過18萬家，但具備行政許可記錄的僅3.62萬家，約3600家有行政處罰記錄。山西省消費者協會也曾發布調查報告，74.6%的消費者在配鏡門店看不到驗光師資格公示。

今年6月，市場監管總局印發《關於加強眼鏡制配場所全鏈條計量監管的通知》，要求加強對眼鏡制配企業眼鏡生產、配制、銷售、維修等全鏈條計量監管，不斷規范眼鏡制配市場秩序，優化眼鏡制配消費環境，培育一批誠信計量單位，推進眼鏡制配經營者計量能力建設，提高眼鏡制配精准性和服務質量。

李鑫濤認為，相關標准制定時，對新技術、新材料可以設置科學合理的評價周期和分類驗証路徑，允許企業通過規范的臨床研究和持續跟蹤提供証據，避免以單一技術路線限制創新﹔還可以吸納科研機構、企業、醫務人員及消費者等多方意見，隨技術進步動態完善，讓有質量的創新贏得市場，讓投機造假失去空間。

姚歡慶也表示，要在整個社會建立起良好的信用機制，打擊欺騙消費者的不良商家，讓能夠長期誠信經營的企業獲得競爭優勢，而這需要政府、企業、消費者共同努力。

的確，鏡片雖小，責任卻大，關乎億萬孩子的眼健康。市場亂象被曝光后，地方市場監管部門迅速開展行動，依法立案調查，而接下來針對鏡片市場的專項整治行動與常態化監督將持續震懾違法行為，保護消費者合法權益。當行業標准立起來、准入門檻設到位、創業氛圍越來越濃厚，每一副近視防控鏡片才能物有所值。（記者 李春劍）