2026年是“十五五”規劃開局之年，職業教育迎來政策疊加、改革深化的關鍵窗口期。國務院印發《教育發展“十五五”規劃》，部署加快職業教育“新雙高”建設。以辦學能力高水平、產教融合高質量為目標，加快建設現代職業教育體系，大力培養大國工匠、能工巧匠、高技能人才。推進中職、高職、職業本科教育銜接培養，穩步增加職業本科學校數量、擴大招生規模。

近年來，我國圍繞職業教育類型定位、產教融合、校企合作、育人改革、體系建設等關鍵領域，聚焦“培養什麼人、怎樣培養人、為誰培養人”等根本性問題，持續推動職業教育改革創新。新時代職業教育已完成規模擴張的歷史任務，核心轉向內涵提質、精准適配、特色發展。增強職業教育適應性，核心是推進職業教育供給側結構性改革，緊扣產業升級、人才成長、民生需求、國家戰略，以“三融”改革為主線，全方位提升職教高質量發展水平，精准服務經濟社會發展和人民美好生活期盼。

聚焦產業適配，以產教深度融合對接現代化產業體系需求。要立足產業需求導向，持續深化市域產教聯合體、行業產教融合共同體建設，健全政府、園區、企業、院校協同辦學機制，打破淺層校企合作模式，推動校企雙向人才互通、資源共享、育人共擔。依托產業大數據建立專業動態調整和紅黃牌預警機制，對低效滯后專業減量整改、淘汰撤銷，圍繞區域主導產業、新興產業打造特色專業集群，加快傳統專業數字化、智能化改造，精准布局低空經濟、先進制造、數字技術、現代康養等緊缺領域專業。推動人才培養標准、課程體系、實訓內容緊跟產業技術迭代，構建以產定教、以教促產、產教共生的良性循環，為現代化產業體系持續輸送高素質技能人才。

聚焦育人適配，以類型化改革夯實德技並修人才培養根基。要嚴格遵循技術技能人才成長規律，深化職教育人模式綜合改革，將工匠精神、勞動精神、勞模精神和職業道德全面融入教學實訓全過程，推動課程思政與技能訓練深度融合，實現育德與育才同步推進。建強“雙師型”教師隊伍，完善教師企業挂職、項目歷練常態化機制，常態化引進行業能手、大國工匠、企業工程師充實教學隊伍，構建專兼結合、理實一體的師資體系。深化教育評價改革，堅決破除“唯分數、唯升學、唯論文”桎梏，摒棄普通教育評價邏輯，將學生技能水平、企業評價、就業質量、崗位適配度作為核心評價指標，構建契合職業教育類型特征的評價體系，全面落實德技並修的育人目標。

聚焦民生適配，以貫通成才通道滿足群眾多元發展期盼。要堅持以人民為中心的發展思想，暢通多元化、立體化技能成才路徑。持續優化職教高考制度，完善中職、高職、職業本科縱向貫通的培養體系，打破技能人才學歷提升壁壘，為不同稟賦學習者提供多次選擇、多元成才的機會。深耕終身教育服務，面向農民工、退役軍人、下崗職工、新型職業農民等重點群體，開發普惠化、定制化技能培訓項目，推行線上線下融合、送教入企下鄉的靈活辦學模式，助力勞動者技能提升、轉崗增收。持續優化社會輿論環境，廣泛宣傳技能成才、技能報國先進典型，完善技能人才薪酬、職稱、落戶等配套保障政策，破除社會偏見，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好生態。

聚焦戰略適配，以開放協同服務國家戰略與區域發展大局。要堅持開放辦學、協同發展，推動職業教育主動對標制造強國、數字中國、鄉村振興、區域協調發展等國家重大戰略，結合地方產業實際開展訂單式、專班化人才培養，精准輸送緊缺技能人才，為戰略落地筑牢人才根基。統籌優化城鄉、區域職教資源布局，加大縣域中職院校扶持力度，賦能縣域產業提質升級、城鄉融合發展。穩步推進職教對外交流合作，依托魯班工坊等國際化平台輸出中國職教標准與經驗，講好中國職教故事，持續提升我國職業教育國際影響力，讓現代職業教育在服務國家大局、賦能高質量發展中彰顯更大價值。

新征程上，我們必須牢牢把握職業教育類型定位，持續深化綜合改革，直面辦學趨同、產教融合深度不足、專業供需錯配、社會觀念滯后等現實難題，破除各類供需壁壘，推動職業教育更好適配產業升級、適配人才成長、適配民生需求。持續優化技術技能人才供給，源源不斷培養大批高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠，以高質量職業教育助推更加充分更高質量就業，助力共同富裕，為推進中國式現代化、不斷實現人民對美好生活的向往筑牢堅實的技能人才根基。

（作者：蘇華，系中華職業教育社副理事長）