“我們在學跳繩，全班都學會了，有時還會比賽呢！”跳繩測試中，山東淄博二年級小學生欣欣一分鐘跳出183個，“老師都夸我跳得好。”欣欣告訴記者，除了體育課，大課間也是同學們集體跳繩的時光，“操場上可熱鬧了！”

近期，國務院印發《教育發展“十五五”規劃》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》提出，提升學生多方面能力素養，明確“使每個學生至少掌握1項體育技能”。確立這一目標意味著什麼？落地實踐的情況如何？記者對此進行了採訪。

體育技能的價值在於“帶得走”

早在2007年，國家相關文件就明確提出幫助學生掌握體育技能的要求。歷經近20年政策演進，學校體育建設已經從提出“掌握1項體育技能”目標，逐步邁向課程、教學、練習、競賽、評價、時間與條件保障協同發力的系統化實施階段。

華東師范大學體育與健康學院教授董翠香表示，放到國家層面來看，2019年印發的《體育強國建設綱要》將“青少年身體素養顯著提升”列入2035年體育發展戰略目標，而身體素養的根基離不開人人掌握1項可以實際運用的運動技能。落到課程層面，習得技能不再是體育課的附帶成果，而是構筑健康生活方式的重要載體。對學生個體而言，運動技能是開啟終身體育的入口——倘若沒有1項拿得出手的運動愛好，很多學生離開體育課之后，便不再進行體育鍛煉。

事實上，這項目標拋出一個核心追問：學校體育究竟該給學生留下什麼？在河南大學體育學院院長周珂看來，學校體育最可貴的成果，是可以讓學生帶走1項能夠自主開展、持續參與、伴隨自身成長的運動。從這個角度來說，運動技能既是體育課程最具學科特質的學習成果，也是連通學校體育與終身體育的橋梁。

學校體育教育范疇內，究竟包含哪些體育技能？按照《義務教育體育與健康課程標准（2022年版）》（以下簡稱“課程標准”），專項運動技能分為六大類別：球類運動、田徑類運動、體操類運動、水上或冰雪類運動、中華傳統體育類運動、新興體育類運動。項目選擇空間較為寬泛，並不局限於足球、籃球、排球等少數項目。

周珂認為，課程標准並未要求各地各校全體學生修習同1項運動，而是鼓勵學校結合學生興趣、教師專長、場地設施、地域特色與體育傳統選用適配項目。這套課程設計既落實國家課程基本要求，也利於培育富有校情與地域特色的體育課程。

留出充足時間系統學練

2012年，上海在17所高中啟動“高中體育專項化”教學改革試點：依照學生興趣選課，打破原有年級、行政班重新組班，推行小班化分層教學﹔兩節體育課連排形成80分鐘大課，留出充足時間開展所選項目的系統學練。

試點初期，絕大多數學校開設籃球、乒乓球、健美操、羽毛球、足球、排球、網球、武術8大類項目，共計18個小項﹔有7所學校針對4個專項、9個項次實施分層教學。

董翠香曾承擔相關課題研究任務，走訪首批試點學校並開展問卷調查。調研顯示，超八成學生喜愛專項體育課，近九成校長與體育教師支持專項化教學改革。“學生上體育課的學練主動性明顯增強，對專項運動理解更為深入，能夠運用習得技能參與競賽，部分學生還學會了裁判規則，可以獨立執裁。”董翠香說。

2026年8月發布的《上海市2025年全民健身活動狀況調查公報》顯示，上海市7-18歲青少年經常鍛煉比例為87.5%，51.4%的青少年群體掌握兩項及以上運動技能，其中以跑步、跳繩、羽毛球、中短程跑、籃球等項目參與度最高。

廣西南寧沛鴻民族中學推行體育選項走班教學。課堂之上，除“三大球”之外，趣味體能、民族傳統體育項目同樣廣受歡迎。體育教師郭俊鳳主要教授三人板鞋競速、拋繡球、踩高蹺等項目。據她介紹，這些項目已是校運會正式競賽項目，部分模塊設置8∼16個課時。

“單純教會1項運動技術難度並不大。小學階段課時相對充裕，低齡段教學重在跑跳投，突出趣味性﹔小學高年級開展球類基礎練習，依靠反復練習，跨過基礎技能門檻並不困難。”郭俊鳳說。

“真正的難點集中在初中階段。”郭俊鳳坦言，初中日常體育課訓練大多圍繞體育中考考試項目展開。立定跳遠這類應試項目，學生通過反復打磨動作、優化發力，達到既定成績標准，可以算作掌握1項技能﹔但如果要掌握球類、游泳這類適合長期休閑參與的運動技能，僅依靠中考備考訓練，往往難以實現。

揚州大學體育學院院長傅建走訪過多所學校。在她看來，硬件條件較好的學校，學生可選項目更為豐富﹔不少資源配置一般的學校，距離學生“至少掌握1項體育技能”的目標仍有差距。

傅建建議，學校首先要保障學生在校體育鍛煉時間，配齊活動場地與器材﹔教師要更新教學理念，落實大單元教學設計，主動學習新興運動項目。傳統“三大球”“三小球”已經很難完全滿足學生多元化體育學習需求。“至少掌握1項體育技能”是落實體育學科核心素養的重要載體，也是推進體育教學改革的關鍵抓手。選什麼項目並非核心，重要的是孩子發自內心喜愛，可以獨立鍛煉，享受運動樂趣，這才是適配終身體育的好項目。

摒棄唯競技水平導向

希希在安徽一所鄉村小學讀五年級，學校沒有標准化塑膠跑道，孩子們的體育課就在教學樓前一片天然草坪上開展。條件雖有限，體育課依舊充滿歡樂。希希說，操場上立著籃球架，一些男同學會自帶籃球玩耍﹔女生大多不愛打籃球，常常玩追逐游戲。“不過，跑的時候要小心，草坪有點凹凸不平。”希希說。

周珂表示，不同地區面臨的現實困難各不相同，區域差異不能簡單等同於學校體育課程實施能力的差異。部分中西部鄉村學校存在體育教師不足、教師專項結構不夠合理、場地器材受限等問題，但同時也擁有豐厚的民族民間體育、中華傳統體育類運動與得天獨厚的自然環境資源，具有轉化為體育課程資源的良好條件。與此同時，一些城市學校同樣面臨學生數量較多、運動空間緊張等現實制約。

“關鍵是處理好統一要求與因地制宜的關系。學校應結合師資專長、場地條件、學生需要和地域體育文化選擇適宜項目。”周珂舉例，河南焦作市溫縣作為太極拳發源地，自2001年起將太極拳引進校園，編寫教材、開設課程，並定期舉辦師生太極拳比賽，把一項地方傳統拳種轉化為有教材、有課程、有賽事的校本育人內容。他說，“有時候資源是現成的，關鍵是把它變成系統的課程安排，讓學生學得進、練得久”。

從上海“高中體育專項化”改革實踐中，董翠香總結出經驗：打破行政班實施專項走班教學，推行小班化分層教學，依靠連排課時保障練習時長﹔做好小學興趣化、初中多樣化的前置鋪墊，不要等到高中才從零開啟專項學習。

“還要補齊師資短板：依托高校和區域教研常態化開展體育教師專項培訓﹔推動兼職教練員進校園，吸納退役運動員、社會教練參與課堂教學﹔把課余訓練、社團帶訓工作量納入課時核算，調動教師積極性。同時建立綜合過程性評價體系，不以比賽成績論高下，評價維度涵蓋技能掌握、課堂參與、運動經歷、體能水平等，看重學生自身進步，摒棄唯競技水平導向。”董翠香建議。

周珂認為，體育課堂提供運動技能的系統教學，課外體育活動提供持續學練的機會，課余體育競賽則為學生提供在真實運動情境中運用和展示所學的平台。課堂教學、課外鍛煉與課余競賽有機銜接，學生才能獲得相對完整的運動學習經歷。如果“教會、勤練、常賽”彼此分離，即使活動時間增加，也很難從根本上提高專項運動技能的學習質量。（記者 陳鵬 通訊員 王毅童）