今年以來，我國整體經濟發展態勢向新向好，國家出台了一系列刺激經濟和擴大就業的政策，客觀上為高校畢業生就業提供了有利契機。近日，全國高校畢業生等青年就業創業工作視頻會議在京舉行。中共中央政治局常委、國務院副總理丁薛祥強調，更加注重面向重點領域、重點行業拓展崗位，在推動產業發展中開發新的就業增長點。教育部辦公廳近日也發布《關於開展2025屆高校畢業生“春季促就業攻堅行動”的通知》，打響了促進高校畢業生高質量充分就業的攻堅戰。筆者在調研中發現，促進高質量充分就業，關鍵在於解決“人崗不匹配”的結構性就業矛盾，這是當前高校畢業生就業工作的重點和難點。

分析人崗匹配問題，需分別從用人單位與勞動者兩個主體入手。對用人單位而言，人崗匹配主要指學歷匹配、專業匹配及能力匹配。其中，學歷匹配是從教育水平角度出發，指崗位對學歷的需求與任職者實際學歷一致﹔專業匹配是從知識需要角度出發，指任職者的專業背景符合崗位對特定知識技能的需求﹔能力匹配則是從勝任力角度出發，指任職者實際能力水平符合崗位需求。從勞動者角度來看，人崗匹配除了以上幾方面，還包括個人興趣、勞動報酬期待、未來發展前景與工作內容、薪資待遇和職業發展空間等要素的匹配。有學者基於2003—2021年全國高校畢業生就業狀況調查數據的研究發現，我國高校畢業生就業中，學歷與崗位要求一致的比例從2003年（62.3%）開始呈現先降后升態勢，到2021年已超過70%，學歷不匹配群體中過度教育比例約為15%。從專業匹配來看，2003—2021年專業不對口比例在30%至50%之間浮動，2021年約為40%。

本質上，不論是學歷匹配還是專業匹配，都是基於外部“信號”的判斷，而能力與志趣等質量性因素的匹配，才是人崗匹配的核心內涵。但在招聘階段，用人單位缺乏對求職者實際能力的有效判斷依據，只能借助外顯信號判斷匹配度，造成了潛在的“能力不匹配”﹔而求職者也因對崗位實際工作缺乏了解，傾向於優先依據單位性質、薪資待遇等外顯條件篩選就業崗位，而非真正依據自身興趣和志向來選擇，造成了潛在的“志趣不匹配”。因此，高校、畢業生和用人單位等需共同重審“人崗匹配”的含義，在此基礎上多方聯動，打破用人單位和求職者之間的信息壁壘，促進畢業生就業的“內涵式”人崗匹配。

從能力匹配角度來說，在新技術發展與新經濟形勢下，各方需調整對高校畢業生的能力期待，明確高校與企業在高素質勞動者培養中的責任。關於高校畢業生就業質量的一個常見矛盾是：高校培養的人才在市場上不適用，市場急需的人才在高校中找不到。因此，高校必須根據市場需求調整專業設置，強調“市場接軌、專業對口”，訂單班、定向生等培養模式與產業特色專業、學院等應運而生。但什麼是“市場需要的人才”？是掌握了當前崗位所需的知識和技能、入職即能上手的“專門”人才，還是具備更強學習能力、更大發展潛能的“通用”人才？這涉及高校人才培養中的“通”“專”之辯，更涉及高校與用人單位在勞動者終身發展中的分工問題。高校在人才培養過程中，需平衡好理論學習與實踐應用的關系，用人單位也應處理好“用人”和“育人”的關系。高校應著重夯實學生的通用性基礎知識、培養面向實際問題解決的專業能力和可遷移能力、提高科學與人文素養，為其終身學習與發展奠定基礎。企業則應發揮在勞動者終身發展中的作用，積極參與高校人才培養工作，重視加強在職員工職業技能培訓。高校學生要在打牢知識基礎的同時，利用各方面資源更新、完善知識結構，提高對實際問題的感知力和分析解決問題的能力，也要重視其他通用能力與學習能力的發展。

從志趣匹配角度來說，全社會應協同營造“無偏見”就業環境，幫助學生牢固樹立正確就業觀。當前高校畢業生就業市場上存在一些偏見偏好，如用人單位過於關注學生的第一學歷，畢業生過於關注用人單位性質、部門、所在地等。說到底，這些都是“學歷歧視”與“職業層次歧視”的體現，無疑會影響畢業生就業選擇，形成對高薪、所謂光鮮職業的過分追求。隻有在全社會樹立“職業無貴賤，勞動受尊重”的共識，才能推動高校將職業規劃與觀念引導落到實處，激發和鼓勵學生將個人發展與國家民族命運緊緊聯系在一起，以擇業新觀念打開就業新天地。此外，用人單位也應設計合理的職業發展階梯，為不同崗位員工規劃合理發展路徑，在招聘時向畢業生客觀呈現發展前景，以吸引志趣相投的畢業生前來應聘。

在求職就業環節實現人崗匹配，信息暢通是關鍵。這需要高校、行業與政府多方聯動，為畢業生和用人單位提供針對性支持。實際上，教育部、各高校已做出了多方面努力以減小求職招聘中的信息差，如“千校萬企供需對接會”、校園招聘會、高校“訪企拓崗”行動等。但能力與志趣匹配之難，既在於缺乏能夠有效表征畢業生真實能力和志趣的評價工具，也在於用人單位無法在短時間內展示崗位的真實需求與發展前景。筆者建議，可借今年教育部升級建設智能化國家大學生就業服務平台之契機，利用人工智能技術，為高校和用人單位開發有效促進人崗匹配的工具。例如，平台在高校及學生端，整合學生各方面學習和實踐數據，開發學生個人能力發展畫像﹔在用人單位端，幫助企業動態梳理工作內容，識別對底層知識與能力的要求，構建崗位勝任力圖譜﹔最終，依托平台的匹配算法，向畢業生和用人單位進行精准推薦。當然，除加強智能工具開發外，還需加強制度建設，進一步完善國家資歷框架，探索制定各行業專業人才能力標准體系，開發面向廣大勞動者的通用能力評價工具，為用人單位提供更加科學有效的“能力信號”。用人單位也需創新招聘考核方式，破除“唯學歷”“唯名校”“唯証書”的痼疾，科學運用新技術提高人才識別和選拔效率。

（作者：郭菲，系清華大學教育研究院高等教育研究所副所長）

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