近日，中共中央、國務院印發了《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》（以下簡稱《綱要》）。在部署“培育壯大國家戰略科技力量，有力支撐高水平科技自立自強”這一重點任務時，《綱要》對提升高校科技成果轉化效能的路徑作出明確規劃。

《綱要》指出，依托國家大學科技園打造高校區域技術轉移轉化中心，加強與各類技術轉移轉化平台和高新園區等的協同，搭建校企聯合研發、概念驗証、中試熟化等平台，建強技術轉移轉化等專業人才隊伍。

“在體制機制改革方面，黨的二十屆三中全會已經作了重要部署，例如建立職務科技成果資產單列管理制度，深化職務科技成果賦權改革等。此次《綱要》則在具體做法上作了安排。”北京理工大學技術轉移中心主任陳柏強說，“從體制機制保障到具體路徑指引，我們感受到國家在切實蹚出一條提升高校科技成果轉化效能之路。”

探索路徑，推動科技成果找到“用武之地”

上海交通大學校長、中國科學院院士丁奎嶺在解讀《綱要》時指出，科技成果轉化對於將科技創新轉化為新質生產力、推動經濟社會發展具有重要意義。他認為，要通過與高新技術企業共建校企聯合科研平台、共設產學研前沿探索基金等，推動前沿創新技術和“卡脖子”基礎技術的科研攻關﹔要通過企業出題、高校“揭榜挂帥”的合作機制，實施產業創新需求牽引的科技成果轉化，推動區域創新驅動發展。

“上海交通大學也持續優化修訂成果轉化制度體系，賦予科研人員更大的人財物支配權，為科技成果轉化人才單設高級職稱通道，逐漸清除職務科技成果轉化的路徑障礙。”丁奎嶺介紹。

浙江大學技術轉移中心作為高校內設機構型技術轉移機構，是全國率先開展高校技術經理人隊伍建設和培養工作的開拓者之一。該中心副主任徐嘯副研究員就是技術經理人隊伍中的一員。

徐嘯告訴科技日報記者，目前高校和科研機構與產業需求結合還不夠緊密，科技成果轉化還存在一些難點堵點。技術經理人是推動科技成果從實驗室走向市場的橋梁紐帶，也是加快發展新質生產力的催化劑。要讓高校院所的大量科技成果找到“用武之地”，就必須探索出技術經理人促進科技成果轉移轉化的有效模式。

“《綱要》專門提到了‘建強技術轉移轉化等專業人才隊伍’。從實踐中我也充分體會到，技術經理人要更專業，知識結構也要更多元。我們必須繼續學習、不斷成長。”徐嘯說。

搭建平台，完善科技成果轉化服務體系

陳柏強認為，《綱要》重點突出了開放協同理念，引導高校跨出圍牆，和區域、企業、高新園區等合作。比如，校企可以聯合共建概念驗証、中試熟化等轉化平台，進行資源整合，搭建全生態鏈的科技成果轉化服務體系。

為了深入推動高校有組織科研，服務產業高質量發展，2024年，在教育部科學技術與信息化司等相關部門支持下，中國千校萬企協同創新平台成立。

該平台秘書長趙強告訴記者，千校萬企平台的主要工作任務與《綱要》提出的要求高度吻合。他認為，推動高校與企業強化創新合作，加強企業主導的產學研深度融合，是提升創新體系效能，推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合的有效途徑。“我們想探索校企協同創新模式，在更廣范圍、更深程度、更高水平上推動校企合作，著力突破制約產業發展的關鍵核心技術和共性技術，加快高校科技成果向企業轉移轉化。”

《綱要》也明確了國家大學科技園在科技成果轉化中的重要平台作用。

國家大學科技園被視作高校與產業的紐帶，不過，此前部分大學科技園存在定位不清、大學屬性不足、科技屬性缺失、園區功能薄弱等問題。在前不久舉行的2024中國高校科技成果交易會主題交流活動中，華南理工大學校長、中國工程院院士唐洪武表示，大學科技園要干科技的事，要促進科技創新，促進科技成果轉移轉化﹔要為大學教育教學改革、創立新的人才培養模式發揮更加積極、更具特色的作用﹔科技創業要進一步形成現實生產力，體現科技創新的重要引領作用。

多位在高校一線從事科技成果轉化工作的受訪者說，優化重塑后的國家大學科技園聚焦科技成果轉化，不同於此前傳統觀念中的“科技園公司”，其內涵已發生革命性變化。他們建議，在頂層設計上，應將新時期的國家大學科技園建設與近年來國家著力推動的高校專業化技術轉移機構建設有機統一起來，不能另起爐灶、分而治之，避免造成管理混亂和互相掣肘。（記者 張蓋倫）

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