日前發布的《數據要素市場化推進力指數(2024)研究報告》(以下簡稱“報告”)認為，全國各地在推進數據要素市場化建設中體現出不同的路徑、重點、模式和成效，整體呈現三個梯隊分布。

近日，中國人民大學舉辦“人大指數”系列發布啟動會暨2025年首場指數發布會，先后發布上述報告和“成渝雙城經濟圈協同發展指數”。

1月17日，中國人民大學舉辦“人大指數”系列發布啟動會暨2025年首場指數發布會。(主辦方供圖)

記者從發布會現場獲悉，報告基於基礎環境、保障支撐、執行推進三大維度、7項二級指標、17項三級指標、37項四級指標的評價體系，對全國31個省(自治區、直轄市)最新實踐開展調查研究，以科學反映各地在引導和規范數據要素市場發展方面的能力和成效。

報告認為，我國數據要素市場發展仍處於初級階段，各地因地制宜開展數據要素市場化建設，在數字產業發展、數據要素制度建設、組織架構完善、公共數據授權運營、數據流通利用等方面取得積極進展。

根據報告，各地數據要素市場化推進力表現分三個梯隊。廣東、浙江、北京、上海、江蘇、山東、福建、貴州、安徽、四川為第一梯隊。報告稱，該梯隊數據要素市場化推進力表現出色，勇於先行先試，大膽創新探索，在保障支撐、重點舉措、階段性成效等方面表現突出，在全國數據要素市場化推進中發揮引領示范作用。

報告顯示，第二梯隊包括湖北、重慶、廣西、天津等地，這一梯隊正在逐步提升保障支撐力度，探索適合自身的發展路徑，尤其在基礎環境建設、執行推進等方面蓄勢發力。

報告同時指出，第三梯隊地區的數據要素市場化推進力尚顯不足。部分地區正在積極發掘區域優勢、深化地區協作等，加快算力基礎設施規模化、綠色化發展，顯示出一定發展潛力。

“成渝雙城經濟圈協同發展指數”同日發布。該研究評估認為，2018年至2023年，成渝地區雙城經濟圈協同發展指數在經歷漲跌之后仍處高位，具體體現出宏觀經濟穩中有進、協同創新增長快、基礎設施協同成效顯著、貿易金融整體向好、城鄉融合穩健提升等特征。(曾玥 吳約)

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