持續推動教育評價改革走深走實
黨的二十屆三中全會強調,深化教育評價改革。這為高校深化新時代教育評價改革指明了前進方向、提供了根本遵循。
近年來,重慶大學認真貫徹落實黨中央、國務院關於深化新時代教育評價改革的決策部署,深刻理解改革的出發點和落腳點,以加快推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育為評價改革目標,持續推動新時代教育評價改革走深走實,著力扭轉不科學的教育評價導向,從根本上解決辦學“指揮棒”問題。准確把握改革的“著力點”和“關鍵點”,破“五唯”立新標,持續提高教育治理能力和水平,暢通教育、科技、人才的良性循環,不斷以教育評價改革的新成效成就“雙一流”建設的新高度。
一是尊重人才成長規律,深化學生評價改革。堅持以德為先、能力為重、全面發展,強化“知行統一”“五育並舉”,引導確立科學的育人目標,促進學生德智體美勞全面發展。完善德育評價,科學設計德育目標,將德育素質列入學生綜合素質測評體系並作為學生評優評獎、升學深造、就業推薦等的重要參考依據。強化體育評價,升級改造學生體質健康測試中心,完善健全“測試—分析—反饋”評價體系,推進“課內外一體化”教學模式改革。改進美育評價,將公共藝術課程和藝術實踐納入人才培養方案,大力支持美育中心建設,引導學生積極參與高水平藝術展演和校園文化活動。加強勞動教育評價,積極推進雙創實踐基地等各類勞動教育項目建設,大力實施志願服務“啟邦”行動和社會實踐“熔爐”行動,構建第一課堂和第二課堂有機銜接的勞動教育體系。完善學業考評制度,促進過程性考核與結果性考核有機結合,堅持多元、多維評價,綜合考查知識、能力與素質,注重強化學生科研和實踐創新成果評價,重點評價其學術水平、創新性以及在學界或業界的影響力。健全學生榮譽評價機制,整合修訂本科生和研究生爭先創優評選表彰辦法,構建起“1+3+5”本研貫通一體化學生榮譽獎勵體系。
二是回歸立德樹人本位,深化教師評價改革。牢記為黨育人、為國育才使命,堅持把立德樹人成效作為根本標准,深化教師分類多元評價改革,牢固樹立人才培養中心地位。堅持師德師風第一標准,常態化開展師德師風問題線索排查,在教師招聘、職稱評聘、導師遴選、評獎評優等過程中,嚴格實行師德師風“一票否決”制。突出教育教學實績,堅持分類評價,設置教學崗、教學科研崗、公共課基礎課教學崗等崗位,分層分類規定教師崗位最低課堂學時數,鼓勵績效分配向教學一線傾斜,引導教師將更多精力投入課堂教學。強化在一線的學生工作,嚴格執行“青年教師晉升高一級職稱,至少須有一年擔任輔導員、班主任等學生工作經歷並考核合格”等要求﹔將上思政課、聯系學生作為領導干部的剛性任務,相關工作成效納入選任、考核、述職評議的重要內容。分學科類別制定教師學術評價標准,突出能力、質量、貢獻,構建以代表作評價、同行評價為核心的學術分類評價體系,通過建立人才特區、開辟重點人才綠色通道等,引導鼓勵教師積極開展高水平學術研究、主動服務國家重大戰略需求,努力在推動高水平科教融合、產教融匯中培養造就拔尖創新人才。推進人才稱號回歸學術性與榮譽性,建立“弘深學者系列”與“常規師資系列”並行的“雙塔”型人才引育崗位體系,將承擔科研項目、職稱評聘、評優評先等與各類人才稱號脫鉤。
三是突出質量貢獻導向,深化學院評價改革。聚焦國家戰略,以評價改革為抓手推動實施“一院一策”綜合改革,促使改革從“數量”評價轉向“質量”評價,推動學校各項事業高質量發展。細化學院分類評價,結合學院定位、辦學基礎、發展階段等具體實際,從學科建設等方面,量身定制不同的高質量發展關鍵任務和考核評價體系。改革學科評價機制,實行“基礎性+競爭性”學科資源配置機制,從學科層次、學科水平、學科類型、承擔任務、發展態勢等評價維度配置經費,淡化論文收錄數、引用率、獎項數等數量指標,引導“競爭性”學科資源配置面向國際最重大、最前沿領域,追求“從0到1”原始突破,加快建設世界一流優勢學科。加強學科項目績效管理和追蹤問效,在績效評價體系設計中,相應設置整體發展水平、成長提升程度、目標達成度、可持續發展能力等評價維度,開展長周期評價,注重個人評價與團隊評價相結合。構建改革成效綜合評價機制,實施基於學院特點、學科特性、改革類型的目標責任評價機制,將經費預算與實際業績和質量貢獻直接挂鉤,將改革成效納入學院年度績效考核評價,將考核結果作為干部評優、獎勵、選拔任用和學院資源配置動態調整的重要依據,引導改革資源合理流動。
(作者:王樹新,系重慶大學校長、中國工程院院士)
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