記者14日從教育部了解到，近日，教育部辦公廳印發《關於開展基礎教育“規范管理年”行動的通知》（以下簡稱《通知》），就進一步改進基礎教育現代治理、清理整治違反法紀問題及違背教育規律行為做出重要部署。

《通知》明確了“三項規范整治重點”和“十二條負面清單”，要求重點規范整治安全底線失守、日常管理失序和師德師風失范三方面問題。負面清單包括：嚴禁出現反黨反社會主義、歪曲歷史、美化侵略等錯誤言行﹔嚴禁校園內發生以多欺少、以強凌弱、以大欺小等學生欺凌行為，或教師漠視、縱容學生欺凌行為﹔嚴禁義務教育學校組織以選拔生源為目的的各類考試，或採用各類競賽証書等作為招生依據﹔嚴禁違反國家規定的學生睡眠時間安排學生作息，或以各種方式擠佔學生“課間十分鐘”休息﹔嚴禁布置超過教育行政部門規定總量和時長的作業，或布置重復性和懲罰性作業等。

《通知》要求各地健全“四項制度”。一是建立聲譽評價制度，如實記錄各地教育部門和學校的不規范辦學治校行為，作為學校、教師各類評優評先和表彰獎勵的重要參考。二是建立能力提升制度，建立一批中小學幼兒園規范辦學基地校，有序組織書記、校（園）長到基地校跟崗研修，加強規范辦學專門培訓。三是建立責任落實制度，強化屬地管理、重心下移，加大對違規辦學行為懲處力度。四是建立監督曝光機制，暢通違規辦學舉報渠道，建立曝光台，加強社會監督力量建設。

全國政協委員、北京師范大學教授張志勇認為，依法規范辦學行為是構建良好教育生態的必然要求。教育部啟動基礎教育規范管理年活動，其根本目的就是要清理整治基礎教育領域存在的違背教育宗旨、違背教育規律、違背教育科學的各種功利化短視化教育行為。“這是教育系統集中開展黨紀學習教育活動，運用法治思維和法治方式，加快推進教育治理現代化，全面構建良好教育生態的具體行動。”張志勇說。

（記者張蓋倫）

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