教育部列出基礎教育“十二條負面清單”
人民網北京5月14日電 (記者 唐婕)近日,教育部發布《關於開展基礎教育“規范管理年”行動的通知》(以下簡稱《通知》),進一步依法依規加強中小學幼兒園辦學行為管理,提升基礎教育治理水平。通知列舉了“十二條負面清單”,包括教師漠視、縱容學生欺凌行為,義務教育學校組織以選拔生源為目的的各類考試等。
《通知》提出“五個進一步”的工作目標,即進一步增強基礎教育戰線干部隊伍和廣大教師、教研員的政治意識、法律意識、規矩意識,進一步清理整治基礎教育領域存在的違法違規、違背教育規律和教育功利化短視化行為,進一步建立健全依法管理、從嚴管理、規范管理的長效機制,進一步提高學校管理能力和教書育人水平,進一步提升人民群眾對基礎教育的滿意度、獲得感。
《通知》明確“三項規范整治重點”。一是安全底線失守。一些地方和學校意識形態責任制落實不到位,書記、校長、教師、教研員政治安全意識淡薄、言行不當。校園安全責任不落實,安全隱患排查整治不到位,學生傷害、欺凌等事件頻發,甚至發生重特大安全事故。二是日常管理失序。一些地方和學校立德樹人根本任務落實不到位,違背素質教育要求,唯分數唯升學現象屢禁不止。學校管理制度不健全、不落實,有的對法律要求和國家規定陽奉陰違、打折扣搞變通,破壞良好教育生態。三是師德師風失范。一些教師違背中小學幼兒園教師職業行為准則,背離育人為本要求,作風不良、品行不端,不平等對待學生甚至侵害學生合法權益,嚴重影響學生健康成長。
據了解,基礎教育“規范管理年”行動將按“四步走”步驟實施。即日起至5月底,省級部署啟動實施﹔6月至9月,各地各校全面自查整改﹔9月至10月,省域范圍重點自查、加強工作指導﹔11月至12月,對規范管理年行動進行總結反饋。
基礎教育規范管理負面清單如下:
1.嚴禁出現反黨反社會主義、丑化黨和國家形象、詆毀黨和國家領導人或英雄模范、分裂國家、歪曲歷史、美化侵略等錯誤言行,或在公開場合傳播、通過網絡轉發相關錯誤觀點。
2.嚴禁校園安全排查整改形式主義,放任重大校園安全隱患,發生重大事故后瞞報謊報、處置不當。
3.嚴禁教師歧視弱勢群體學生,對學生實施體罰、變相體罰、辱罵毆打、性騷擾或者其他侮辱人格尊嚴的行為。
4.嚴禁校園內發生以多欺少、以強凌弱、以大欺小等學生欺凌行為,或教師漠視、縱容學生欺凌行為。
5.嚴禁以升學率或考試成績對學校進行考核排名、下達升學指標,對教師進行排名、獎懲。
6.嚴禁義務教育階段學校組織以選拔生源為目的的各類考試,或採用各類競賽証書、社會培訓成績、考級証明等作為招生依據。
7.嚴禁學校違反教育行政部門統一規定的校歷提前開學、延遲放假,利用節假日、寒暑假組織學生集體補課。
8.嚴禁違反國家規定的學生睡眠時間安排學生作息,或以各種方式擠佔學生“課間十分鐘”休息。
9.嚴禁違反國家課程方案規定,隨意調整、增減課程,擠佔德育、體育、美育、勞動教育、綜合實踐活動課時。
10.嚴禁布置超過教育行政部門規定總量和時長的作業,或布置重復性和懲罰性作業。
11.嚴禁違規選用教材教輔,或以任何形式強迫、誘導學生通過指定渠道購買圖書、電子產品、教輔材料、文具等。
12.嚴禁學校違反收費管理規定,擅自增加收費項目、提高收費標准、擴大收費范圍,克扣擠佔挪用發放給學生的各類資助資金等。
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