教育部專項行動將整治“暗箱操作”“掐尖招生”
人民網北京4月11日電 (記者李依環)記者今天從教育部獲悉,教育部日前印發通知,部署開展義務教育陽光招生專項行動(2024),明確堅決整治“暗箱操作”“掐尖招生”等現象,嚴肅查處各類跟招生入學挂鉤、關聯的收費行為,健全公平入學長效機制。
嚴格規范招生行為
通知要求,各地教育行政部門要針對招生入學重點環節,對區域內義務教育學校開展全面排查,堅決糾正各類違規行為。
對於中小學,重點包括是否將社會培訓機構自行組織的各類文化課考試結果、培訓証書以及學科競賽成績、考級証明等作為招生參考或依據﹔是否收取或變相收取與入學挂鉤、關聯的“捐資助學款”“共建費”等﹔是否以高額物質獎勵、虛假宣傳、口頭承諾或簽訂錄取承諾書等不正當手段招攬生源﹔是否自行組織或與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類測試面試等﹔是否存在公辦學校與民辦學校混合招生、混合編班行為﹔中小學是否設立或變相設立重點班、快慢班,以此名義掐尖招生。
在民辦義務教育學校中,重點排查是否違規跨區域招生,以借讀、挂靠等名義變相違規招生並進行亂收費。
優化招生入學政策措施
通知明確,各地教育行政部門要全面排查本地區已有義務教育招生入學政策措施內容,堅決糾正或廢止不符合國家政策精神和要求的相關規定和做法。重點包括以下幾方面——
一是學校的劃片招生范圍是否科學合理,新建學校招生范圍和新建小區對口學校劃分工作機制是否完善,是否制定明確的民轉公學校劃片招生政策或過渡期政策﹔
二是省市兩級教育行政部門、高校、科研機構附屬義務教育學校是否全面納入屬地招生管理、實行統一招生政策﹔
三是拔尖創新人才早期培養、外語藝術體育類辦學特色學校的特殊類型招生政策是否經由省級教育行政部門制定出台或審批、備案﹔
四是高層次人才等特殊群體子女教育優待政策是否有明確的實施依據、范圍、要求和程序﹔
五是民辦義務教育學校招生是否納入審批地統一管理,與公辦學校同步招生,電腦隨機錄取程序是否規范。
強化招生信息公開
各地教育行政部門要主動加強信息公開,增加招生入學工作透明度,接受社會監督。重點包括——
區縣教育行政部門是否提前通過互聯網等多種方式公布轄區內每所義務教育學校招生政策、劃片范圍、報名條件、招生程序等群眾關心的重要信息﹔是否建立響應機制,指導區域內熱點中小學校對社會和家長關心關注的問題及時予以回應、面向公眾公開聲明﹔是否建立專門的招生入學熱線並向社會公布,暢通政策咨詢、舉報申訴等渠道。
優化招生入學流程
各地教育行政部門要嚴格落實國務院關於進一步優化政務服務提升效能的政策部署,進一步優化登記入學、電腦派位工作,便捷招生入學流程,減輕群眾負擔。重點包括——
縣級教育行政部門是否使用統一的招生入學服務平台,引導未建設招生入學平台的縣(市、區)使用省、市自建招生系統或全國基礎教育管理服務平台陽光招生子系統,逐步實現報名、材料審核和錄取一網通辦﹔是否推動逐步實現區域內戶籍、房產、居住証、社保等入學相關信息互通共享,利用信息化手段自動比對審核入學証明材料,落實“高效辦成一件事”要求﹔是否規范信息採集,加強學生及家長信息保護,嚴格按照學籍信息採集表內容採集信息,防止通過各類APP、小程序隨意反復採集學生相關信息。
保障特殊群體入學
各地教育行政部門要加強輟學兒童、進城務工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童等特殊群體入學保障工作,確保所有適齡兒童少年平等接受義務教育,應入盡入、應保盡保。重點包括——
是否健全和落實控輟保學長效機制,落實義務教育各方法定責任,及時更新全國基礎教育管理服務平台控輟保學台賬中疑似輟學和輟學學生信息並加強勸返復學工作﹔是否全面落實隨遷子女入學政策,精簡入學証明材料,鞏固並穩步提升進城務工人員隨遷子女在公辦學校就讀比例﹔是否依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀﹔是否建立本地農村留守兒童、事實無人撫養兒童、孤兒、家庭經濟困難學生等群體的入學工作台賬,健全與公安、民政等部門信息共享制度。
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